Британская система госзакупок - самая затратная в Евросоюзе!
Британская система госзакупок - самая затратная в Евросоюзе!

К такому выводу пришли исследователи аналитического центра Ассоциации Участников Закупок (АУЗ), которые изучили рынок государственных и коммерческих закупок Соединенного королевства. 
 
Известный Центр исследований экономики и бизнеса (CEBR) ежегодно публикует доклады о состоянии системы госзакупок в Великобритании. Если просмотреть эти доклады в ретроспективе последних 5 лет, то отчетливо видно, что система госзакупок и тендеров Англии практически не меняется. На этом консервативном фоне, присущему законодательству Британии, ярким пятном выделяется один факт: государственные электронные закупки Великобритании - самые дорогие и затратные в ЕС!
 
Согласно исследованию Ассоциации Участников Закупок процесс электронных закупок в госсекторе в этой стране по полной процедуре ЕС стоит в среднем 45 200 евро, из которых 8 000 покрывается заказчиком тендера. В сравнении со среднеевропейскими показателями в 23 900 евро, это делает процесс госзакупок в Англии на 90 % дороже, чем в Европе. Также процесс производства и выполнения сделки в Великобритании занимает 53 дня, что является своеобразным рекордом бюрократических проволочек. На втором месте Италия с ее 20 днями.
 
Причины затратности госсзакупок
 
Причины следует искать в традиционно запутанной системе законодательства Великобритании и обожании чиновниками всяческих мелких документов, разрешений и подготовительных листов. Наиболее отчетливо это видно в практике сотрудничества с госсектором. Только 25% всех тендеров подчиняются директивам ЕС о госзаказах и доступны внешнему контролю, остальные 75% сделок определяются сугубо заказчиками госсектора Англии. Поэтом неудивительно, что основная практика госзакупок проходит мимо внимания.
 
Какие же основные черты британской системы госзакупок?
 
• закрытость большинства аукционов, особенно, национального уровня;
• скрупулезный этап предварительного отбора участников (PQQ);
• традиционно открытые конкурсы в госсекторе проводятся только с мелкими контрактами;
• избыточные требования к тендерам (охрана труда, техника безопасности, страхование).
 
Первые две практики – излюбленные среди государственных заказчиков Великобритании. Нигде в ЕС и в мире они не применяются с таким тщанием и любовью, как в Британии.
 
Процедура подачи заявки на тендер в Англии
 
Сначала участник готовит комплект документации и подает ее заказчику. Так начинается этап PQQ. Он может длится столько, сколько пожелает заказчик госсектора. При удачном раскладе участник переходит на следующую стадию, так называемый short list, то есть попадает в список отобранных для аукциона участников. Затем участник подает еще одну заявку – уже, чтобы выиграть тендер.
 
Итак, действующие лица аукциона вынуждены дважды подавать заявки на участие. Понятно, что такая практика рассмотрения заявок занимает много времени, усилий и средств. Малые и средние предприятия вытесняются из аукциона уже на предварительной стадии. Вероятно, госструктуры Великобритании следуют одной мудрой поговорке, что старый конь борозды не портит. То есть зачем нам новые лица в тендерах, где участвуют одни и те же проверенные годами исполнители.
 
4 месяца торгов – перспектива от правительства
 
Длительность проведения аукционов – отдельная волнующая тема. Правительство Британии недавно выдвинуло пожелание, чтобы открытый конкурс продолжался 120 дней, хотя общемировая практика в данном вопросе составляет 35-38 дней. Эксперты во весь голос кричат о необходимости убрать этап PQQ из аукционов госсектора Великобритании, но пока эти голоса подобны вопиющим в пустыне.
 
Присутствие в процессе открытия аукциона малопонятных лиц и чиновников, например, инспекторов по охране труда, менеджеров управления рисками и пр., еще больше замедляет неповоротливую махину госзакупок. Все эти факторы как раз и влияют на затратность государственного тендера в целом в Англии, превращая современный инструмент электронных торгов в архаичный придаток бюрократической системы этой страны.
 

28.03.17 00:00

назад

Другие исследования рынков
17.08.17 00:00
КТП киоскового типа на рынке России [ анонс ]

Подстанции наружного применения КТП (киоскового типа) представлены в отчете от «Мегаресерч»

16.08.17 00:00
10 тендеров, удививших специалистов

Аналитики Ассоциации Участников Закупок составили рейтинг несуразностей в самых дорогих государственных тендерах

14.08.17 00:00
Тендеры достигли критичной массы

Тендерный рынок достиг предельного числа заказчиков – уверяют специалисты Ассоциации Участников Закупок

14.08.17 00:00
Исследование российского рынка инсталляций для сантехники [ анонс ]

Инсталляцией называют инженерное решение в сантехнике (фальшстену), позволяющее скрыть при ремонтах или заменах трубы, шланги, другие коммуникации

11.08.17 00:00
Рынок кондитерских добавок РФ в познавательных цифрах [ анонс ]

Обширные статистические данные российского рынка кондитерских начинок собраны в отчете от компании MegaResearch

10.08.17 00:00
Тендеры стали реже, но выгодней

По информации Ассоциации Участников Закупок, участие в тендерах в нынешнем году стало более выгодным, по сравнению с предыдущим годом

08.08.17 00:00
Нефть и транспорт возглавили тендеры

В нынешнем году нефтяные и транспортные компании спешат реализовать самые крупные контракты посредством тендеров

07.08.17 00:00
Динамика мирового рынка грузоперевозок в исследовании «Мегаресерч» [ анонс ]

Актуальное исследование мирового рынка автомобильных транспортных перевозок предлагает агентство MegaResearch

02.08.17 00:00
Тендеры соединили Россию с Украиной на века

Российские специалисты проанализировали государственные закупки Украины

26.07.17 00:00
Россияне останутся голыми?

Количество россиян растет, но потребление одежды неуклонно падает

24.07.17 00:00
Бизнесмены учатся госзаказам

Исследование АУЗ показало, что российские бизнесмены все больше уделяют времени обучению тендерным процедурам

24.07.17 00:00
Трубы в исследовании Мегаресерч [ анонс ]

Вниманию бизнесменов предлагается маркетинговое исследование российского рынка металлических труб для строительных лесов и опалубки

21.07.17 00:00
Кремний осел на мировом рынке [ анонс ]

Мировой рынок поликристаллического кремния предстает в маркетинговом исследовании агентства MegaResearch за 2015 год

17.07.17 00:00
Премиум-спецтехника отправилась на исследование [ анонс ]

Вниманию поставщиков и покупателей спецтехники предлагается маркетинговое исследование рынка спецтехники премиум-сегмента в Республике Саха от агентства MegaResearch

14.07.17 00:00
Премиум-одежде заглянули под статистику [ анонс ]

В продажу поступило маркетинговое исследование рынка одежды для активных занятий спортом (outdoor премиум)

12.07.17 00:00
Любители перешли на горькую

По информации аналитиков, в России возросло потребление дорогостоящей алкогольной продукции

10.07.17 00:00
Кролики - это ценное исследование [ анонс ]

Рынок мяса кролика в России освещен в маркетинговом исследовании агентства «Мегаресерч»

10.07.17 00:00
Перевозчики сняли реверс

Специалисты провели уникальное исследование рынка магистральных грузоперевозок, статистику по которому не ведут государственные органы

07.07.17 00:00
Аналитики оценили перспективы комбикормов [ анонс ]

Маркетинговое исследование рынка комбикормов в РФ доступно для покупки на сайте megaresearch.ru

03.07.17 00:00
Аналитики изучили ГПХ [ анонс ]

Агентство «Мегаресерч» подготовило маркетинговое исследование рынка гипохлорита натрия в РФ