Маневр в обход рисков

Маневр в обход рисков

Минфин хочет подстраховать бюджет от реформы нефтяных налогов.
 
Подготовленный Минфином законопроект о завершении налогового маневра в нефтяной отрасли оказался несколько более жестким, чем ожидалось. Согласно документу, обратный акциз на нефть получат только НПЗ, поставляющие бензин на внутренний рынок в объеме не менее 10% от переработки нефти,— это, как и предполагал “Ъ”, отрезает от компенсаций некоторые заводы «Роснефти» и НОВАТЭКа. Кроме того, Минфин все же заложил рост акцизов на топливо с 2019 года, а также ограничил объем возмещения нефтекомпаниям от плавающего акциза.
 
“Ъ” ознакомился с законопроектом о завершении налогового маневра, который был представлен нефтекомпаниям и ведомствам 13 июня на встрече у вице-премьера Дмитрия Козака. Основные положения документа соответствуют тезисам, которые “Ъ” описал 13 июня. Но критерий предоставления обратного акциза нефтепереработке (бюджетные субсидии, частично заменяющие обнуляемую экспортную пошлину) оказался жестче.

Получить акциз смогут только НПЗ, поставляющие на внутренний рынок (а не просто выпускающие) бензин в объеме не менее 10% от первичной переработки. При этом заводам «Роснефти» и НОВАТЭКа — как санкционным компаниям — формально дана возможность получить обратный акциз, даже не выпуская бензин. Но воспользоваться ей они смогут, только если все же как-то выполнят критерий поставок топлива потребителям РФ.
 
Минфин также ограничит риски бюджета от плавающего акциза. Как писал “Ъ”, суть механизма в том, что если экспортный netback для бензина и дизтоплива превышает их цену в РФ (на биржевом базисе Башкирии), то бюджет компенсирует нефтяникам половину разницы. Теперь в документе максимальный размер «разницы» — 3 тыс. руб. на тонну, то есть бюджет в любом случае заплатит не более 1,5 тыс. руб. В мае netback по бензину превышал внутренние цены более чем на 8 тыс. руб. на тонну.
 
Минфин заложил в документе и изначально прописанные в бюджете ставки акцизов на топливо с 2019 года, что означает их рост с текущего уровня. В этом году акцизы должны были поднять дважды, но из-за весеннего скачка цен на топливо правительство с 1 июня пошло на внеплановое снижение акцизов на бензин и дизтопливо до конца 2019 года — на 3 тыс. руб. и 2 тыс. руб. на тонну. Взамен нефтяники обещали заморозить цены на АЗС. Но в законопроекте Минфин, как и предполагалось ранее, закладывает в 2019–2020 годах акцизы на бензин в 12,3 тыс. руб. и 12,75 тыс. руб. за тонну, для дизтоплива — 8,5 тыс. руб. и 8,8 тыс. руб. за тонну.
Нефтяники возражали против таких мер, считая, что для снятия напряженности на рынке топлива необходимо снижать акцизы. Глава «Газпром нефти» Александр Дюков упоминал, что дальнейшее снижение ставок обсуждается, но правительство пока не готово на это. Собеседники “Ъ” на рынке говорят, что компании традиционно опасаются, что, если акцизы так и не будут повышены в соответствии с бюджетными проектировками, Минфин возьмет эти деньги с нефтяников через рост НДПИ. «И в чем-то это будет обоснованно, потому что при такой цене, курсе рубля и снижении пошлин добыча здорово выигрывает»,— отмечает источник “Ъ”.
 
В Минфине пояснили “Ъ”, что документ является очень предварительным и решений по вариантам завершения маневра, в том числе по уровню акцизов с января 2019 года, на данный момент не принято. В Минэнерго отказались от комментариев.
 
Если поправки заработают с 2019 года вместе с плавающим акцизом, это должно частично компенсировать потенциальный рост прямого акциза (последний участвует в формировании внутренней цены, но не уплачивается при экспорте). Это значит, что при повышении акциза на бензин на 4 тыс. руб. на тонну и эквивалентного влияния на netback реальный эффект составит только 2,5 тыс. руб. на тонну. Но даже в этом случае при прямом перенесении повышенного акциза в розничную цену топлива та может вырасти на 1,9 руб. на литр.
 
«Высокие акцизы, постепенная отмена экспортных пошлин, рост НДПИ, слабый рубль, высокие мировые цены делают задачу сдерживания цен на нефтепродукты математически нерешаемой»,— считает Михаил Турукалов из «Аналитики товарных рынков». По его мнению, для стабилизации топливных цен при завершении налогового маневра нужно снизить акцизы и подумать о снижении НДС на топливо. Эксперт считает компенсацию части разницы между внутренними ценами и экспортным паритетом слишком сложной, к тому же «она создает соблазн манипулирования показателями netback и биржевыми котировками».
 
https://www.kommersant.ru/doc/3657478?utm_source=vybor&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter

15.06.18

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие статьи по теме
16.07.18
Суд присяжных обязал Johnson&Johnson выплатить женщинам $4,69 млрд

Очередной процесс по делу об асбесте в детской присыпке компании Johnson&Johnson закончился решением присяжных выплатить пострадавшим более $4,5 млрд.

16.07.18
Российскую криптоиндустрию очистят от мошенников

В России появился "белый список" участников криптоиндустрии.

16.07.18
Революция в авиастроении: в России придумали новый способ «выращивания» двигателей

Международный научный журнал International Journal of Advanced Manufacturing Technology опубликовал статью на тему новой разработки российский и французских ученых, которая, как отмечают авторы, сулит «революцию в авиастроении».

16.07.18
Эксперт рассказал о выгоде от продления продуктового эмбарго

Президент Плодоовощного союза РФ Сергей Королев оценил сегодня выгоды от продления продуктового эмбарго. Соответствующее решение ранее во вторник, 12 июля, принял президент России Владимир Путин.

16.07.18
Эксперты предсказывают надвигающуюся опасность для мировой экономики

Эксперты говорят о необратимости второй волны кризиса, заявляя, что размер глобального долга в первом квартале 2018 года составляет более $247 триллионов долларов.

16.07.18
Критикам позорной пенсионной реформы уже грозят тюрьмой

За несогласие с решением правительства депутата-коммуниста прессует МВД.

16.07.18
Путин продлил контрсанкции до конца 2019 года

Президент России Владимир Путин подписал указ, которым продлил действие продовольственного эмбарго до 31 декабря 2019 года.

16.07.18
Россия вплотную приблизилась к десятке лучших экономик мира

Россия поднялась в рейтинге Всемирного банка, который оценил внутренний валовый продукт (ВВП) государств.

16.07.18
Два триллиона на вывоз

Минпромторг упаковал в нацпроект меры поддержки экспорта.

13.07.18
Квитанция письмом

Налоговики начали рассылать гражданам уведомления для уплаты налогов за 2017 год. Что в них нового?

13.07.18
Правительство одобрило план по повышению инвестиций в РФ до 25% ВВП

Правительство одобрило план министерства экономического развития по доведению доли инвестиций в основной капитал до 25 процентов ВВП.

13.07.18
Максимальное пособие по безработице могут приравнять к МРОТ

Социальный вице-премьер Татьяна Голикова рассказала в интервью "Комсомольской правде", что сейчас в правительстве готовится законопроект о повышении минимального и максимального размеров выплат по безработице.

13.07.18
Прогноз слишком оптимистичен: 63 рубля за доллар это минимум

Минэкономразвития опубликовало прогноз по среднегодовому курсу национальной валюты.

13.07.18
Обязательная маркировка сигарет: здоровье поправим, деньги потеряем

Табачную продукцию снабдят специальными электронными чипами.

13.07.18
Вредоносные аукционы

Передел рыбной отрасли грозит массовыми сокращениями работников.

13.07.18
Узбекистан захватил российский рынок попугаев

13.07.18
Bank of America признал экономику России сильнейшей среди развивающихся стран

РФ в рейтинге обогнала Китай, завоевав благодаря этому "макрокубок".

12.07.18
Российский интернет сократят по китайскому сценарию

Долю иностранного трафика рунета предложили снизить до 5%.

12.07.18
Объем мирового долга достиг исторического максимума

Объем глобального долга в первом квартале 2018 года увеличился более чем на 8 трлн долларов и составил 247,2 трлн долларов, обновив исторический максимум.

12.07.18
С 6 августа 2015 г. было уничтожено свыше 25 тонн

Россельхознадзор с 6 августа 2015 года по 9 июля 2018 года уничтожил почти 25,1 тыс. тонн продукции, которая незаконно поступила из стран, подпавших под российское продовольственное эмбарго, сообщает служба.