Аптека для госзакупок

Аптека для госзакупок

Госзаказ на лекарства могут перевести на новую торговую площадку.
 
Правительство может создать для госзакупок лекарств отдельную торговую площадку. Медпрепараты являются одной из крупнейших статей госрасходов — в год на них тратится около 500 млрд руб. Эксперты фармрынка утверждают, что перевод лекарственных тендеров на одну площадку позволит государству сэкономить миллиарды рублей. Представители же существующих торговых площадок выступают против инициативы, указывая на универсальность нынешних операторов рынка госзаказа.
 
Владимир Путин поручил правительству рассмотреть возможность реформы системы госзакупок препаратов для пациентов. Согласно поручениям по итогам совещания 23 июня, до 15 сентября Белый дом должен разработать проект создания в РФ единой площадки для госзакупок лекарств.

Также Минздраву и ФАС поручено утвердить план мероприятий по определению взаимозаменяемости препаратов на 2018–2021 годы и разработать план подключения региональных информационных систем обеспечения льготников к Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. Уже с 1 июля текущего года в госзакупках лекарств должен быть обеспечен переход на использование средневзвешенных цен для однородных групп препаратов, а с 1 января 2019 года — «на использование референтных цен на лекарственные препараты, в отношении которых определена взаимозаменяемость».
 
Лекарства — вторая по объему статья расходов на госзакупки: в год центр и регионы тратят на них около 500 млрд руб. Идея оптимизировать эти закупки и за счет экономии расширить лекарственное обеспечение обсуждается в правительстве давно. В 2017 году было принято решение о том, что закупки лекарств нужно совершенствовать отдельно от остальных товаров — так параллельно с общей единой информсистемой госзакупок появилась самостоятельная информационно-аналитическая система мониторинга закупок препаратов, которая в перспективе позволит еще и отслеживать их передвижение по стране, остатки в больницах и на складах (за счет маркировки упаковок, см. “Ъ” от 18 мая). Также для снижения цен на торгах Минздрав планирует предложить новый подход к определению стоимости препаратов — с учетом референтных цен (подробнее см. “Ъ” от 16 ноября 2017 года).
 
«Создание отдельной площадки для госзакупок препаратов — логичный шаг для дальнейшего контроля цен. Это позволит создать прямую конкуренцию между производителями, минимизирует возможность разночтений и коррупции в тендерах и создаст условия для существенного снижения себестоимости лекарств»,— говорит Иван Глушков, замглавы фармкомпании Stada CIS. По словам Сергея Шуляка, главы маркетинговой компании DSM-Group, при нынешних расходах на закупки лекарств экономия от перевода торгов на одну площадку может составить 30–50 млрд руб.— за счет снижения издержек поставщиков.
 
Представители же действующих электронных торговых площадок, на которых размещается госзаказ, напротив, не видят в инициативе смысла. «Цель создания такой площадки неочевидна, как и ее будущие задачи,— говорит гендиректор ЭТП Газпромбанка Михаил Константинов.— Долгое время на рынке ЭТП насаждалась идея универсальности площадок: Минфин год потратил на это, до него — Минэкономики, оба под руководством ФАС. "Растаскивание" площадок на специализированные — вредная для рынка непоследовательность».

По словам главы ЭТП «ТЭК-Торг» Дмитрия Сытина, аналитику для мониторинга цен на лекарства можно получить и сейчас — с помощью каталога номенклатуры закупаемых товаров. «Отдельные площадки могут существовать для товаров, относящихся к гостайне, но для лекарств, если и рассматривать вариант отделения, было бы достаточно специального раздела на каждой из существующих ЭТП»,— говорит он. Чистые потери существующих площадок в случае перевода всех лекарственных торгов на одну составят 20–30% их прибыли и компенсировать эти потери из-за законодательного ограничения тарифов на другие торги будет невозможно, говорит господин Сытин. Расходы же на создание новой площадки «с нуля», по его словам, составят 200–300 млн руб.
 
В «РТ — Проектные технологии» (дочка «Ростеха», оператор единой информсистемы закупок) “Ъ” вчера заявили, что в обсуждении инициативы компания не участвовала: «Для нас это такая же новость, как для всех». В Минфине ограничились констатацией того, что вопрос создания спецЭТП для госзакупок лекарств «будет проработан со всеми заинтересованными ведомствами». Напомним, однако, что рынок госзаказа уже переживает масштабную реформу: до 1 октября должны быть отобраны универсальные ЭТП для электронных госзакупок и закупок госкомпаний у малого бизнеса по единым новым правилам. Отход от этой универсальности и неизбежное появление отдельного регулирования для выделенных секторов закупок в логику реформы не укладывается.
 
https://www.kommersant.ru/doc/3677409?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter

09.07.18

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
13.09.18
Правительство хочет улучшить систему контроля в госзакупках

На заседании правительства обсудили законопроект об улучшении контроля в госзакупках.

13.09.18
При закупке комплектующих обязательно пропишите год выпуска авто

Прописать марку и модель транспортного средства при закупке запчастей недостаточно. Вывод следует из решения ФАС. Заказчик провел конкурентную закупку запчастей к автомобилю по Закону № 223-ФЗ.

12.09.18
Дополнен список случаев, не подпадающих под действие Закона N 223-ФЗ

Заказчикам по Закону N 223-ФЗ разрешили не соблюдать его при заключении договора на оценку объекта публичного сервитута.

12.09.18
Часть закупок обязали согласовывать с Правительством

Отдельные товары обязали закупать только с разрешения Правительства.

12.09.18
Заказчиков по 223-ФЗ включат в специальный реестр

С 1 января 2020 года проводить закупки по Закону № 223-ФЗ смогут только учреждения из реестра заказчиков.

11.09.18
«Должна быть закупка»: пермское УФАС вынесло предостережение из-за покупки новых трамваев

В июле пермские власти подписали соглашение о сотрудничестве с производителем трамваев «ПК "Транспортные системы"».

06.09.18
Минфин РФ планирует создать кодекс госзакупок

В России может появиться кодекс, регулирующий государственные и муниципальные закупки. Идея его создания родилась в Минфине.

06.09.18
Компания “КрасАвиа” закупала авиационное топливо без торгов

Должностных лиц компании “КрасАвиа” оштрафовали на 50 тысяч рублей за нарушение закона о госзакупках.

04.09.18
Дело экс-министра Ставрополья Игоря Васильева направлено в суд

Экс-министр обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями.

03.09.18
Бюджетное учреждение может открыть счет в банке для участия в электронном конкурсе

По общему правилу бюджетным учреждениям запрещено открывать счета в банках.

03.09.18
Цена госконтрактов не должна изменяться при повышении ставки НДС

Цена госконтрактов не должна изменяться при повышении ставки НДС, следует из разъяснений Минфина РФ.

03.09.18
Мэр Осы Виктор Богомяков нарушил закон при госзакупках

Администрация была обязана выбрать подрядчика через конкурс или аукцион, но заказала работы у единственной фирмы.

31.08.18
В закон о госзакупках могут внести изменения: ОНФ предлагает сделать обязательной проверку поставщиков на недобросовестность

ОНФ предлагает не допускать к заключению контрактов недобросовестных поставщиков.

31.08.18
Пожертвования или откаты? За что фармкомпании платят больницам миллиарды рублей

Если вы лежите в государственной больнице и вам дают лекарство, скорее всего, его привезла туда компания "Р-Фарм".

29.08.18
Правительство скорректировало постановления по планированию госзакупок

Новшества в основном дублируют поправки в Закон N 44-ФЗ, которые позволили в ряде случаев размещать извещения через день после дня изменения плана-графика.

29.08.18
Минфин подготовил правила закупок госкомпаний у субъектов МСП

Минфин РФ подготовил поправки к закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ), регламентирующие порядок проведения закупок.

28.08.18
В законности госзакупок курганского кардиодиспансера разбирался Верховный суд

Курганский областной кардиодиспансер нарушил процедуру госзакупок, такое решение вынес Верховный суд России, рассмотрев кассационную жалобу от медицинской организации.

28.08.18
Поучаствовав в софинансировании проекта «Формирование городской среды», куряне остались без денег и без комфорта

Крайне неприятная история разворачивается в городе Курчатове Курской области.

27.08.18
Навальный уличил Росгвардию в закупках продуктов по завышенным ценам

Росгвардия в 2018 году по распоряжению премьер-министра Дмитрия Медведева начала приобретать продукты только у мясокомбината «Дружба народов».

24.08.18
Определена специализированная торговая площадка

Закрытые госзакупки проводятся, если информация о них засекречена и является государственной тайной (ч. 2 ст. 84 44-ФЗ; п. 1 ст. 3.5 223-ФЗ).

24.08.18
Москва потратит более 100 млн рублей на украшение избирательных участков

Это вдвое больше, чем расходы на шарики и баннеры в ходе президентских выборов.

24.08.18
Парк «Патриот» оказался богат на контракты

Военные подписали соглашения с ОПК на 135 млрд рублей.

24.08.18
Цифрой по подписи

Белый дом планирует укрупнение рынка ЭЦП.

21.08.18
Уже 514 раз нарушили в этом году законы о госзакупках в Белгородской области

Пресс-служба Прокуратуры Белгородской облпасти сообщила, что в истекшем периоде 2018 года в регионе прокурорами в выявлено 514 нарушений законазаконодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд.

21.08.18
СМП Банку разрешат открывать спецсчета участникам госзакупок

Правительство расширит список банков, где могут открывать спецсчета участники госзакупок.

20.08.18
Пусть победит слабейший: УФАС решило, что департамент транспорта Ростова нарушил закон о закупках

По словам юриста, директору ведомства грозит миллионный штраф.

16.08.18
Особенности процедур закупок для иностранцев

Минфин разъяснил правила работы с подписями иностранных участников.

16.08.18
Готовы ко всему: госзаказчикам стоит оформлять не меньше двух электронных подписей

Электронная подпись была только у руководителя заказчика, но его внезапно уволили.

16.08.18
ФАС предлагает внести изменения в порядок описания медизделий при госзакупках

ФАС России разработала проект постановления Правительства РФ «Об особенностях описания медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

15.08.18
В.Ф. Рашкин потребовал Генеральную прокуратуру и ФАС проверить сведения о многомиллиардных «распилах» при закупке жилья для чиновников ведущих ведомств

Не для кого в нашей стране не секрет, что приобрести, а уже тем более получить жильё, у нас в стране очень сложно.

14.08.18
Власти объяснили чиновникам, какие им можно покупать СХД и телевизоры

Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства России, в котором прописаны критерии «отечественности» для СХД и телевизоров.

13.08.18
Заказчики Москвы успешно стартовали с новыми способами закупок

Московские заказчики успешно осваивают электронные процедуры нового типа.

13.08.18
Во Владимирской области заработала система планирования и проведения закупок

Региональная автоматизированная информационная система планирования и размещения государственного заказа АИС «Госзаказ» заработала во Владимирской области.

13.08.18
Прокуратура вскрыла махинации в системе госзакупок в дорожной сфере

Руководитель казенного учреждения получил штраф.

10.08.18
На чем асфальт держится?

Чиновник районной администрации рассказал, почему у нас дороги неровные.