Аптека для госзакупок

Аптека для госзакупок

Госзаказ на лекарства могут перевести на новую торговую площадку.
 
Правительство может создать для госзакупок лекарств отдельную торговую площадку. Медпрепараты являются одной из крупнейших статей госрасходов — в год на них тратится около 500 млрд руб. Эксперты фармрынка утверждают, что перевод лекарственных тендеров на одну площадку позволит государству сэкономить миллиарды рублей. Представители же существующих торговых площадок выступают против инициативы, указывая на универсальность нынешних операторов рынка госзаказа.
 
Владимир Путин поручил правительству рассмотреть возможность реформы системы госзакупок препаратов для пациентов. Согласно поручениям по итогам совещания 23 июня, до 15 сентября Белый дом должен разработать проект создания в РФ единой площадки для госзакупок лекарств.

Также Минздраву и ФАС поручено утвердить план мероприятий по определению взаимозаменяемости препаратов на 2018–2021 годы и разработать план подключения региональных информационных систем обеспечения льготников к Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. Уже с 1 июля текущего года в госзакупках лекарств должен быть обеспечен переход на использование средневзвешенных цен для однородных групп препаратов, а с 1 января 2019 года — «на использование референтных цен на лекарственные препараты, в отношении которых определена взаимозаменяемость».
 
Лекарства — вторая по объему статья расходов на госзакупки: в год центр и регионы тратят на них около 500 млрд руб. Идея оптимизировать эти закупки и за счет экономии расширить лекарственное обеспечение обсуждается в правительстве давно. В 2017 году было принято решение о том, что закупки лекарств нужно совершенствовать отдельно от остальных товаров — так параллельно с общей единой информсистемой госзакупок появилась самостоятельная информационно-аналитическая система мониторинга закупок препаратов, которая в перспективе позволит еще и отслеживать их передвижение по стране, остатки в больницах и на складах (за счет маркировки упаковок, см. “Ъ” от 18 мая). Также для снижения цен на торгах Минздрав планирует предложить новый подход к определению стоимости препаратов — с учетом референтных цен (подробнее см. “Ъ” от 16 ноября 2017 года).
 
«Создание отдельной площадки для госзакупок препаратов — логичный шаг для дальнейшего контроля цен. Это позволит создать прямую конкуренцию между производителями, минимизирует возможность разночтений и коррупции в тендерах и создаст условия для существенного снижения себестоимости лекарств»,— говорит Иван Глушков, замглавы фармкомпании Stada CIS. По словам Сергея Шуляка, главы маркетинговой компании DSM-Group, при нынешних расходах на закупки лекарств экономия от перевода торгов на одну площадку может составить 30–50 млрд руб.— за счет снижения издержек поставщиков.
 
Представители же действующих электронных торговых площадок, на которых размещается госзаказ, напротив, не видят в инициативе смысла. «Цель создания такой площадки неочевидна, как и ее будущие задачи,— говорит гендиректор ЭТП Газпромбанка Михаил Константинов.— Долгое время на рынке ЭТП насаждалась идея универсальности площадок: Минфин год потратил на это, до него — Минэкономики, оба под руководством ФАС. "Растаскивание" площадок на специализированные — вредная для рынка непоследовательность».

По словам главы ЭТП «ТЭК-Торг» Дмитрия Сытина, аналитику для мониторинга цен на лекарства можно получить и сейчас — с помощью каталога номенклатуры закупаемых товаров. «Отдельные площадки могут существовать для товаров, относящихся к гостайне, но для лекарств, если и рассматривать вариант отделения, было бы достаточно специального раздела на каждой из существующих ЭТП»,— говорит он. Чистые потери существующих площадок в случае перевода всех лекарственных торгов на одну составят 20–30% их прибыли и компенсировать эти потери из-за законодательного ограничения тарифов на другие торги будет невозможно, говорит господин Сытин. Расходы же на создание новой площадки «с нуля», по его словам, составят 200–300 млн руб.
 
В «РТ — Проектные технологии» (дочка «Ростеха», оператор единой информсистемы закупок) “Ъ” вчера заявили, что в обсуждении инициативы компания не участвовала: «Для нас это такая же новость, как для всех». В Минфине ограничились констатацией того, что вопрос создания спецЭТП для госзакупок лекарств «будет проработан со всеми заинтересованными ведомствами». Напомним, однако, что рынок госзаказа уже переживает масштабную реформу: до 1 октября должны быть отобраны универсальные ЭТП для электронных госзакупок и закупок госкомпаний у малого бизнеса по единым новым правилам. Отход от этой универсальности и неизбежное появление отдельного регулирования для выделенных секторов закупок в логику реформы не укладывается.
 
https://www.kommersant.ru/doc/3677409?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter

09.07.18

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
29.07.19
Изменились штрафы по ККТ и гособоронзаказу

Что произошло?

29.07.19
В Госдуме разработали порядок электронных аукционов с землей

Законопроект описывает систему проведения электронного аукциона на право покупки и аренды госземли.

29.07.19
Более 1 млрд рублей сэкономила Удмуртия на закупках с начала года

Больше всего денег удалось сберечь на торгах по закону о госзакупках.

29.07.19
Тюменских чиновников обвинили в необоснованно высоких тратах на компьютерные программы

После истории с нехваткой лекарственных средств для онкологических больных в онкологическом центре Тюмени, активисты проекта «За честные закупки» регионального отделения ОНФ промониторили не только поставки препаратов, но и закупки программ для сопровождения бухгалтерского и складского учета медучреждений.

29.07.19
С 30 июля 2019 года Правительством РФ изменены требования к банковским гарантиям, предоставляемым в рамках Закона № 44-ФЗ о контрактной системе

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 № 920 с 30 июля 2019 года вносятся изменения в постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005.

29.07.19
Тендерный Форум повысил технологичность и объединил бизнесменов

Организаторы 5 Всероссийского Форума «Эффективное управление тендерным отделом» запустили мобильное приложение, способствующее более легкому обучению участников.

26.07.19
Тендерный Форум повысил технологичность и объединил бизнесменов

Организаторы 5 Всероссийского Форума «Эффективное управление тендерным отделом» запустили мобильное приложение, способствующее более легкому обучению участников.

10.07.19
5 Всероссийский Форум отказался от Крыма

Решение принято из экономических соображений.

08.07.19
Татарстан потратит более 2 млрд рублей на urban-проекты

Власти республики объявили сразу несколько тендеров на формирование современной городской среды.

08.07.19
Министерство ЖКХ Краснодарского края купит 5 планшетов Apple по 63 тыс руб

Министерство топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Краснодарского края обвъявило тендер на закупку 5 планшетов Apple. На 5 планшетов планируют потратить до 314 600 рублей.

08.07.19
Усинская мэрия собирается взять кредиты на сумму 270 517 000 рублей

На сайте государственных закупок появились три аукциона на оказание услуг по предоставлению кредитных средств.

08.07.19
Вступили в силу масштабные поправки к закону о госзакупках

В России вступили в силу масштабные поправки к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), направленные на упрощение и ускорение закупочных процедур.

08.07.19
Правительство РФ будет контролировать госзакупки

Правительство РФ будет утверждать порядок осуществления контроля и периодичность проверок в области госзакупок.

14.06.19
Государственные закупки упростились, но стали закрытее

С 1 июля 2019 года вступает в силу ряд законодательных изменений в 44-ФЗ, по которому бизнесменам становится проще участвовать в электронных торгах.

04.06.19
Мутко: закон о госзакупках необходимо уточнить

04.06.19
Минфин собирается сближать закон о закупках госкомпаний с законом о госзакупках

Минфин России планирует постепенно сближать нормы закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ) с положениями закона "О контрактной системе" (44-ФЗ).

14.05.19
Путин призвал чиновников прекратить распил госзакупок

Сомнительные практики организации конкурсов для госзакупок необходимо пресекать, заявил президент Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.

14.05.19
Засекреченных госконтрактов в России на 2,4 трлн рублей

Минфин РФ отчитался о засекреченных госконтрактах в России.

07.05.19
Тендерный Форум поменяет формат

Всероссийский Форум участников электронных закупок сокращает количество дней проведения. В связи с важными изменениями на тендерном рынке.

01.05.19
В Туле ведется работа над поправками к закону о госзакупках

В Туле обсудили итоги мониторинга практического применения законодательства в сфере государственных закупок.

01.05.19
Для Нижнего Новгорода закупят три туалета с подогревом общей стоимостью 16 млн рублей

В Нижнем Новгороде ООО «Городские инженерные сети» проводит аукцион по закупке трех общественных туалетов повышенной комфортности общей стоимостью 16 млн рублей.

01.05.19
Депутат Госдумы от ЕАО: Закон о госзакупках претерпит серьезные изменения

Депутат Государственной Думы от Еврейской автономной области Анатолий Тихомиров рассказал об особенностях Федерального Закона №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

01.05.19
Росгвардия после скандала с Навальным просит засекретить свои госзакупки

Федеральная служба войск национальной гвардии (она же — Росгвардия) предлагает внести изменения в закон о госзакупках.

24.04.19
ОНФ проследит за госзакупками

Благодаря пристальному вниманию фронтовиков за 5 лет в бюджет Орловской области было возвращено более 6 миллионов рублей.

24.04.19
Поправки в закон о госзакупках упростят северный завоз на Чукотке

Государственная дума приняла поправки в закон о государственных закупках. Нововведения положительно повлияют на северный завоз и конкурсные процедуры на территории округа.

24.04.19
Глава Томского района обжалует в суде штраф в 3000 рублей

Региональное УФАС постановило главе Томского района выплатить штраф в размере 3000 рублей за нарушение закона при проведении госзакупок на покупку автомобиля для местной администрации.

24.04.19
Прокуратура уличила главу села на Ставрополье в нарушении закона о закупках

Глава села в Ставропольском крае стал фигурантом дела о нарушении закона о закупках, говорится на сайте ведомства.

24.04.19
Малый бизнес освободят от залогов и гарантий при госзакупках

Новый закон, регламентирующий государственные и муниципальные закупки, 18 апреля был принят Госдумой.

24.04.19
Госдума приняла законопроект о совершенствовании системы госзакупок

Соответствующий проект внесли в Госдуму в начале апреля. Эффективность госзакупок хотят повысить за счет сокращения сроков закупочных процедур и ликвидации дополнительной бумажной работы.

08.04.19
Госдума рассмотрит законопроект о корректировке госзакупок 11 апреля

Госдума в приоритетном порядке собирается рассмотреть внесенный правительством законопроект о реформировании контрактной системы.

08.04.19
Госдума освободила культуру от госзакупок

В Госдуме состоялось важное событие. В первом чтении был принят законопроект “О внесении изменений в ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (44-ФЗ) в сфере культуры.

04.04.19
90% бизнесменов не умеют работать с электронными закупками

К такому выводу пришли организаторы Всероссийского Форума «Эффективное управление тендерным отделом», состоявшегося в Московском регионе.

27.03.19
Контрактную систему ожидают перемены

22 марта в пресс-центре ТАСС в преддверии XV Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» состоялась пресс-конференция, основной темой которой стало обсуждение предстоящей реформы контрактной системы.

25.03.19
Закон о госзакупках не коснется творческой деятельности в России

Действие закона о госзакупках не затронет творческую деятельность российских учреждений культуры. Об этом говорится в концепции законопроекта «О культуре».

25.03.19
Упрощение процедуры госзакупок поможет развитию малого бизнеса

Директор центра развития персонала "Активный персонал" Татьяна Рагулина отметила, что нужно вернуть госкомпаниям право самим закупать некоторые вещи.