Бизнесмены рассказали о нехватке знаний

Бизнесмены рассказали о нехватке знаний

Согласно исследованию АУЗ, в котором приняли участие более 6000 юридических лиц, нехватку знаний испытывают 97% опрошенных участников электронных торгов. При этом около 58% респондентов - столкнулись со сложностями процедур хотя бы единожды, а 42% нуждаются в помощи на постоянной основе (на различных этапах – от поиска заявок до выполнения заключенных контрактов). В исследовании приняли участие юрлица, которые уже имели опыт обращения за помощью в проведении торгов к сторонним компаниям.
 
Однако, по мнению исследователей АУЗ, в реальности сложности с электронными закупками испытывают 100% участников рынка: даже те фирмы, кто исторически участвует в электронных торгах на самостоятельной основе и считает себя экспертом. Слишком велико количество «подводных камней» в закупочных процедурах и разнообразно количество ситуаций. Даже специалисты, проработавшие многие годы в отрасли, рано или поздно оказываются «в тупике», когда недостаточно личного опыта, а требуется помощь людей, побывавших в аналогичных условиях.
 
Например, нельзя назвать типовой ситуацию, произошедшую с одним из участников торгов из Нижнего Новгорода, который пытался выиграть контракт на обустройство родного города стоимостью в миллиарды рублей. Благодаря помощи сторонних юристов ему удалось получить контракт, но дальнейшие преследования победителя вынудили его обратиться к специалистам по уголовному праву. Ситуация нестандартная и подходы в ее разрешении также потребовались «не прописные».
 
Нетипичные ситуации на практике юристов АУЗ возникают регулярно. Хотя большинство проблем, возникающих у предпринимателей, все же являются типовыми. Осуществив более 20 тысяч бесплатных консультаций за последний год, юристы АУЗ подготовили свою статистику наиболее популярных вопросов от участников рынка.
 
Самые популярные обращения связаны с неправомерными действиями заказчиков. Бизнесменов беспокоит законность различных решений будущих клиентов: как на этапе размещения заявок, так и в процессе исполнения контракта. Именно формализация отношений с заказчиками и максимальная детализация всех требований по контракту – становятся предметом консультаций с опытными юристами.
 
На втором по популярности месте вопросы, связанные с отклонением от участия в торгах. Не зная особенностей работы с размещенными заявками, многие предприниматели совершают ошибки, и оказываются в числе отклоненных участников. Желая исправить ситуацию (или избежать ее) - они обращаются за сторонней помощью.
 
Третье место рейтинга занимают вопросы, связанные с применением законов 44-ФЗ и 223-ФЗ. Количество обращений по этим законам находится в соотношении ¼, что примерно совпадает с общим количеством размещенных извещений на электронных торговых площадках страны. Однако вопросы по 223-ФЗ (коммерческим закупкам) – более разнообразны по содержанию и сложны, так как требуют изучения каждой конкретной ситуации индивидуально.
 
Как ни удивительно, но исполнение контрактов также вызывает вопросы у бизнесменов. Однако ситуации связаны, как правило, с желанием заказчиков расширить сотрудничество или внести изменения в уже заключенный контракт. Как поступить в таком случае – и пытаются выяснить победители.
 
На пятом месте вопросы, связанные с попаданием в реестр недобросовестных поставщиков. У победителей могут возникать спорные ситуации, которые могут привести к расторжению контракта. Как избежать последствий в таком случае – этот вопрос волнует многих участников торгов. Хотя юристы Ассоциации Участников Закупок отмечают, что на практике количество расторгнутых контрактов не очень велико. Наоборот, за последний год произошло существенное снижение числа расторгнутых договоров по электронным закупкам.
 
Незначительное количество вопросов связаны с получением банковских гарантий и подписанием контрактов. Эксперты объясняют эту непопулярность массовым стремлением юрлиц решить проблему силами сторонних фирм, которые предлагают услуги «под ключ» - а значит берут на себя все сложности с оформлением необходимых документов. Поэтому и от предпринимателей поступает мало вопросов по данной тематике.
 
А вот менее всего волнуют бизнесменов неправомерные действия конкурентов. Как пояснили специалисты АУЗ, это связано с непрозрачностью торговых процедур (законодательной защитой участников). За редким исключением, компании не знают, кто еще принимает участие в торгах, а потому не могут сформулировать жалобу на конкретное юрлицо.
 
Это далеко не полный перечень вопросов, которые волнуют участников электронных торгов, однако количество запросов позволяет говорить о том, что десятки тысяч компаний в нашей стране не обладают необходимыми знаниями в сфере электронных закупок. И это только те, кто обратился за помощью в АУЗ. По факту - сфера электронных закупок является сложной для освоения практически всем участникам рынка, которые регулярно нуждаются в той или иной консультации «со стороны».
 
Попытки повысить подготовку участников рынка путем внедрения образовательных программ силами торговых площадок – пока что носят несистемный характер, и не всегда эффективны, так как зачастую требуют дополнительных затрат. Ситуацию могут решить инициативы частных ВУЗов, на примере МГОУ, который открыл недавно кафедру по правилам и методам электронных торгов для действующих специалистов, однако до реализации этого проекта в масштабе страны еще далеко. Поэтому нехватка знаний закупочных процедур еще долгое время будет являться проблемой для всего рынка – подчеркивают эксперты АУЗ.
 
 

10.10.16

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
16.08.18
Особенности процедур закупок для иностранцев

Минфин разъяснил правила работы с подписями иностранных участников.

16.08.18
Готовы ко всему: госзаказчикам стоит оформлять не меньше двух электронных подписей

Электронная подпись была только у руководителя заказчика, но его внезапно уволили.

16.08.18
ФАС предлагает внести изменения в порядок описания медизделий при госзакупках

ФАС России разработала проект постановления Правительства РФ «Об особенностях описания медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

15.08.18
В.Ф. Рашкин потребовал Генеральную прокуратуру и ФАС проверить сведения о многомиллиардных «распилах» при закупке жилья для чиновников ведущих ведомств

Не для кого в нашей стране не секрет, что приобрести, а уже тем более получить жильё, у нас в стране очень сложно.

14.08.18
Власти объяснили чиновникам, какие им можно покупать СХД и телевизоры

Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства России, в котором прописаны критерии «отечественности» для СХД и телевизоров.

13.08.18
Заказчики Москвы успешно стартовали с новыми способами закупок

Московские заказчики успешно осваивают электронные процедуры нового типа.

13.08.18
Во Владимирской области заработала система планирования и проведения закупок

Региональная автоматизированная информационная система планирования и размещения государственного заказа АИС «Госзаказ» заработала во Владимирской области.

13.08.18
Прокуратура вскрыла махинации в системе госзакупок в дорожной сфере

Руководитель казенного учреждения получил штраф.

10.08.18
На чем асфальт держится?

Чиновник районной администрации рассказал, почему у нас дороги неровные.

10.08.18
Эффективная система госзакупок выстроена в Томской области

В Томской области рассмотрели меры по предупреждению коррупционных нарушений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, высоко оценив их эффективность.

10.08.18
Во Владимирской области запустили систему

Закупки будут вестись через нее.

10.08.18
Прокуратура запретила служащим Лабытнанги покупать машину за 1 млн рублей

Прокуратура направила предостережение муниципальному предприятию Лабытнанги о недопустимости проведения закупки автомобиля стоимостью более 1 млн рублей.

09.08.18
На Ямале «киллеров госзаказа» начали оттеснять от самых лакомых торгов

Почти каждая десятая претензия в сфере контрактной системы, поступающая ямальским антимонопольщикам, принадлежит перу «профессиональных жалобщиков».

09.08.18
В Череповце замдиректора МУП «Водоканал» оштрафовали на 30 тысяч рублей за нарушение закона о госзакупках

В Череповце замдиректора МУП «Водоканал» оштрафовали за нарушение закона о госзакупках.

09.08.18
Путин утвердил закон о госзакупке лекарств ещё от пяти редких заболеваний

Это гемолитико-уремический синдром, юношеский артрит с системным началом и мукополисахаридоз трёх типов.

09.08.18
В Тамбовской области впервые возбуждено дело по статье «картельный сговор»

Факты сговора на торгах участились, выросло и количество жалоб участников, сообщили в УФАС.

08.08.18
Фармкомпании нашли средство от импорта

Российские игроки рынка надеются на приоритет при госзакупках.

08.08.18
Недоделанная дорога привела строителя в СИЗО

Бывшего подрядчика Спецстроя обвинили в особо крупном хищении.

07.08.18
Нарушение сроков – не повод не платить по контракту

Заказчик и исполнитель заключили контракт по Закону № 44-ФЗ.

07.08.18
Разъяснены особенности применения ограничения допуска к закупкам по Закону № 44-ФЗ иностранных медицинских изделий

Минфин России, Минпромторг России, Минздрав России и ФАС России подготовили совместную позицию по вопросу применения положений постановления Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 (далее - Постановление № 102) (Письмо Минфина России, Минпромторга России.

02.08.18
СЕМИНАР-ПРАКТИКУМ «ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТЕНДЕРНЫМ ОТДЕЛОМ»

Ассоциация Участников Закупок приглашает посетить семинар-практикум «Эффективное управление тендерным отделом». Это уникальное мероприятие на тендерном рынке, разработанное лучшими экспертами, которые уже более 15 лет трудятся в системе государственных и коммерческих электронных закупок.

02.08.18
Объем закупок госкомпаний в I полугодии сократился на 20%, до 7,5 трлн рублей

Объем закупок госкомпаний (осуществляют закупки в соответствии с законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", 223-ФЗ) в январе-июне текущего года уменьшился на 20%, до 7,5 трлн рублей с 9,3 трлн рублей в I полугодии 2017 года, следует из доклада Минфина РФ "О результатах мониторинга применения 223-ФЗ в I полугодии 2018 года".

02.08.18
Сбой на ЭТП во время процедуры по 44-ФЗ: последствия для заказчика

Контролер отменит итоги закупки, если во время электронных процедур на ЭТП произойдет сбой.

01.08.18
Госдума приняла в I чтении законопроект о выводе участия госкомпаний в инвесттовариществах из-под закона о закупках госкомпаний

Депутаты Госдумы РФ приняли в I чтении проект закона о внесении изменений в закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ).

01.08.18
Кабмин утвердил списки операторов и банков для участия в госзакупках

Перечень операторов электронных торговых площадок и банков для проведения государственных закупок утвердил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

31.07.18
Кому нравится закон о госзакупках?

Мало кто из обывателей задумывался над тем, как работает 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

31.07.18
Полтавченко раскритиковал комитет по строительству за контракты с жуликами

Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко выступил с резкой критикой городских комитетов за низкое исполнение адресной инвестиционной программы (АИП), пообещав урезать их финансирование.

30.07.18
Ускорению технологического развития должен помочь закон о госзакупках

В майском указе президент Владимир Путин поставил задачу ускорить технологическое развитие страны.

30.07.18
Правительство РФ снимет барьеры для малого бизнеса в сфере госзакупок

Правительство РФ подготовило для рассмотрения Госдумой законопроект, который позволит регламентировать сферу добровольной сертификации для малого и среднего бизнеса.

30.07.18
ВС РФ разобрался в вопросе о законности третейской оговорки в договорах по Закону N 223-ФЗ

Верховный суд указал: законодательство не запрещает передавать споры из договоров по Закону N 223-ФЗ в третейские суды.

30.07.18
Бивни мамонтов будут продавать на электронных торгах в Якутии

Площадку для проведения электронных торгов по продаже костей мамонта создадут в Якутии.

27.07.18
Стоимость всех раздробленных контрактов обяжут вернуть в бюджет

При дроблении закупок накажут не только заказчика, но и контрагента.

27.07.18
Президиум АС ДВО утвердил обзор судебной практики по 223-ФЗ

В обзоре рассмотрены некоторые вопросы судебной практики применения Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» административной коллегией Арбитражного суда Дальневосточного округа.

26.07.18
Прописать аббревиатуры в техзадании и не расшифровать их – право заказчика.

Такую позицию заняла ФАС. Однако правило действует не всегда.

26.07.18
В Москве появляются новые способы закупок

В Москве проходит реализация пилотного проекта по организации электронных конкурсов, которые призваны повышать эффективности закупок.