• Главная
  • Тендеры
  • Британская система госзакупок - самая затратная в Евросоюзе!

Британская система госзакупок - самая затратная в Евросоюзе!

Британская система госзакупок - самая затратная в Евросоюзе!

К такому выводу пришли исследователи аналитического центра Ассоциации Участников Закупок (АУЗ), которые изучили рынок государственных и коммерческих закупок Соединенного королевства. 
 
Известный Центр исследований экономики и бизнеса (CEBR) ежегодно публикует доклады о состоянии системы госзакупок в Великобритании. Если просмотреть эти доклады в ретроспективе последних 5 лет, то отчетливо видно, что система госзакупок и тендеров Англии практически не меняется. На этом консервативном фоне, присущему законодательству Британии, ярким пятном выделяется один факт: государственные электронные закупки Великобритании - самые дорогие и затратные в ЕС!
 
Согласно исследованию Ассоциации Участников Закупок процесс электронных закупок в госсекторе в этой стране по полной процедуре ЕС стоит в среднем 45 200 евро, из которых 8 000 покрывается заказчиком тендера. В сравнении со среднеевропейскими показателями в 23 900 евро, это делает процесс госзакупок в Англии на 90 % дороже, чем в Европе. Также процесс производства и выполнения сделки в Великобритании занимает 53 дня, что является своеобразным рекордом бюрократических проволочек. На втором месте Италия с ее 20 днями.
 
Причины затратности госсзакупок
 
Причины следует искать в традиционно запутанной системе законодательства Великобритании и обожании чиновниками всяческих мелких документов, разрешений и подготовительных листов. Наиболее отчетливо это видно в практике сотрудничества с госсектором. Только 25% всех тендеров подчиняются директивам ЕС о госзаказах и доступны внешнему контролю, остальные 75% сделок определяются сугубо заказчиками госсектора Англии. Поэтом неудивительно, что основная практика госзакупок проходит мимо внимания.
 
Какие же основные черты британской системы госзакупок?
 
• закрытость большинства аукционов, особенно, национального уровня;
• скрупулезный этап предварительного отбора участников (PQQ);
• традиционно открытые конкурсы в госсекторе проводятся только с мелкими контрактами;
• избыточные требования к тендерам (охрана труда, техника безопасности, страхование).
 
Первые две практики – излюбленные среди государственных заказчиков Великобритании. Нигде в ЕС и в мире они не применяются с таким тщанием и любовью, как в Британии.
 
Процедура подачи заявки на тендер в Англии
 
Сначала участник готовит комплект документации и подает ее заказчику. Так начинается этап PQQ. Он может длится столько, сколько пожелает заказчик госсектора. При удачном раскладе участник переходит на следующую стадию, так называемый short list, то есть попадает в список отобранных для аукциона участников. Затем участник подает еще одну заявку – уже, чтобы выиграть тендер.
 
Итак, действующие лица аукциона вынуждены дважды подавать заявки на участие. Понятно, что такая практика рассмотрения заявок занимает много времени, усилий и средств. Малые и средние предприятия вытесняются из аукциона уже на предварительной стадии. Вероятно, госструктуры Великобритании следуют одной мудрой поговорке, что старый конь борозды не портит. То есть зачем нам новые лица в тендерах, где участвуют одни и те же проверенные годами исполнители.
 
4 месяца торгов – перспектива от правительства
 
Длительность проведения аукционов – отдельная волнующая тема. Правительство Британии недавно выдвинуло пожелание, чтобы открытый конкурс продолжался 120 дней, хотя общемировая практика в данном вопросе составляет 35-38 дней. Эксперты во весь голос кричат о необходимости убрать этап PQQ из аукционов госсектора Великобритании, но пока эти голоса подобны вопиющим в пустыне.
 
Присутствие в процессе открытия аукциона малопонятных лиц и чиновников, например, инспекторов по охране труда, менеджеров управления рисками и пр., еще больше замедляет неповоротливую махину госзакупок. Все эти факторы как раз и влияют на затратность государственного тендера в целом в Англии, превращая современный инструмент электронных торгов в архаичный придаток бюрократической системы этой страны.
 

28.03.17

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
15.08.18
В.Ф. Рашкин потребовал Генеральную прокуратуру и ФАС проверить сведения о многомиллиардных «распилах» при закупке жилья для чиновников ведущих ведомств

Не для кого в нашей стране не секрет, что приобрести, а уже тем более получить жильё, у нас в стране очень сложно.

14.08.18
Власти объяснили чиновникам, какие им можно покупать СХД и телевизоры

Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства России, в котором прописаны критерии «отечественности» для СХД и телевизоров.

13.08.18
Заказчики Москвы успешно стартовали с новыми способами закупок

Московские заказчики успешно осваивают электронные процедуры нового типа.

13.08.18
Во Владимирской области заработала система планирования и проведения закупок

Региональная автоматизированная информационная система планирования и размещения государственного заказа АИС «Госзаказ» заработала во Владимирской области.

13.08.18
Прокуратура вскрыла махинации в системе госзакупок в дорожной сфере

Руководитель казенного учреждения получил штраф.

10.08.18
На чем асфальт держится?

Чиновник районной администрации рассказал, почему у нас дороги неровные.

10.08.18
Эффективная система госзакупок выстроена в Томской области

В Томской области рассмотрели меры по предупреждению коррупционных нарушений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, высоко оценив их эффективность.

10.08.18
Во Владимирской области запустили систему

Закупки будут вестись через нее.

10.08.18
Прокуратура запретила служащим Лабытнанги покупать машину за 1 млн рублей

Прокуратура направила предостережение муниципальному предприятию Лабытнанги о недопустимости проведения закупки автомобиля стоимостью более 1 млн рублей.

09.08.18
На Ямале «киллеров госзаказа» начали оттеснять от самых лакомых торгов

Почти каждая десятая претензия в сфере контрактной системы, поступающая ямальским антимонопольщикам, принадлежит перу «профессиональных жалобщиков».

09.08.18
В Череповце замдиректора МУП «Водоканал» оштрафовали на 30 тысяч рублей за нарушение закона о госзакупках

В Череповце замдиректора МУП «Водоканал» оштрафовали за нарушение закона о госзакупках.

09.08.18
Путин утвердил закон о госзакупке лекарств ещё от пяти редких заболеваний

Это гемолитико-уремический синдром, юношеский артрит с системным началом и мукополисахаридоз трёх типов.

09.08.18
В Тамбовской области впервые возбуждено дело по статье «картельный сговор»

Факты сговора на торгах участились, выросло и количество жалоб участников, сообщили в УФАС.

08.08.18
Фармкомпании нашли средство от импорта

Российские игроки рынка надеются на приоритет при госзакупках.

08.08.18
Недоделанная дорога привела строителя в СИЗО

Бывшего подрядчика Спецстроя обвинили в особо крупном хищении.

07.08.18
Нарушение сроков – не повод не платить по контракту

Заказчик и исполнитель заключили контракт по Закону № 44-ФЗ.

07.08.18
Разъяснены особенности применения ограничения допуска к закупкам по Закону № 44-ФЗ иностранных медицинских изделий

Минфин России, Минпромторг России, Минздрав России и ФАС России подготовили совместную позицию по вопросу применения положений постановления Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 (далее - Постановление № 102) (Письмо Минфина России, Минпромторга России.

02.08.18
СЕМИНАР-ПРАКТИКУМ «ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТЕНДЕРНЫМ ОТДЕЛОМ»

Ассоциация Участников Закупок приглашает посетить семинар-практикум «Эффективное управление тендерным отделом». Это уникальное мероприятие на тендерном рынке, разработанное лучшими экспертами, которые уже более 15 лет трудятся в системе государственных и коммерческих электронных закупок.

02.08.18
Объем закупок госкомпаний в I полугодии сократился на 20%, до 7,5 трлн рублей

Объем закупок госкомпаний (осуществляют закупки в соответствии с законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", 223-ФЗ) в январе-июне текущего года уменьшился на 20%, до 7,5 трлн рублей с 9,3 трлн рублей в I полугодии 2017 года, следует из доклада Минфина РФ "О результатах мониторинга применения 223-ФЗ в I полугодии 2018 года".

02.08.18
Сбой на ЭТП во время процедуры по 44-ФЗ: последствия для заказчика

Контролер отменит итоги закупки, если во время электронных процедур на ЭТП произойдет сбой.

01.08.18
Госдума приняла в I чтении законопроект о выводе участия госкомпаний в инвесттовариществах из-под закона о закупках госкомпаний

Депутаты Госдумы РФ приняли в I чтении проект закона о внесении изменений в закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ).

01.08.18
Кабмин утвердил списки операторов и банков для участия в госзакупках

Перечень операторов электронных торговых площадок и банков для проведения государственных закупок утвердил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

31.07.18
Кому нравится закон о госзакупках?

Мало кто из обывателей задумывался над тем, как работает 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

31.07.18
Полтавченко раскритиковал комитет по строительству за контракты с жуликами

Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко выступил с резкой критикой городских комитетов за низкое исполнение адресной инвестиционной программы (АИП), пообещав урезать их финансирование.

30.07.18
Ускорению технологического развития должен помочь закон о госзакупках

В майском указе президент Владимир Путин поставил задачу ускорить технологическое развитие страны.

30.07.18
Правительство РФ снимет барьеры для малого бизнеса в сфере госзакупок

Правительство РФ подготовило для рассмотрения Госдумой законопроект, который позволит регламентировать сферу добровольной сертификации для малого и среднего бизнеса.

30.07.18
ВС РФ разобрался в вопросе о законности третейской оговорки в договорах по Закону N 223-ФЗ

Верховный суд указал: законодательство не запрещает передавать споры из договоров по Закону N 223-ФЗ в третейские суды.

30.07.18
Бивни мамонтов будут продавать на электронных торгах в Якутии

Площадку для проведения электронных торгов по продаже костей мамонта создадут в Якутии.

27.07.18
Стоимость всех раздробленных контрактов обяжут вернуть в бюджет

При дроблении закупок накажут не только заказчика, но и контрагента.

27.07.18
Президиум АС ДВО утвердил обзор судебной практики по 223-ФЗ

В обзоре рассмотрены некоторые вопросы судебной практики применения Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» административной коллегией Арбитражного суда Дальневосточного округа.

26.07.18
Прописать аббревиатуры в техзадании и не расшифровать их – право заказчика.

Такую позицию заняла ФАС. Однако правило действует не всегда.

26.07.18
В Москве появляются новые способы закупок

В Москве проходит реализация пилотного проекта по организации электронных конкурсов, которые призваны повышать эффективности закупок.

25.07.18
Минфин поддержал предложение ОНФ о повышении планки закупок лекарственных препаратов до 400 тыс. рублей.

Министерство финансов России поддержало предложение Общероссийского народного фронта повысить планку закупок лекарств без торгов до 400 тыс. руб.

25.07.18
Установлены правила отмены электронных процедур

С 1 июля 2018 вступила в действие новая редакция ч. 1 ст. 36 закона № 44-ФЗ, которой установлены правила отмены электронных процедур.

25.07.18
Новые основания для контракта с едпоставщиком с 1 июля 2018

Признание электронной закупки несостоявшейся является основанием для оформления контракта с единственным поставщиком.