Британская система госзакупок - самая затратная в Евросоюзе!

Британская система госзакупок - самая затратная в Евросоюзе!

К такому выводу пришли исследователи аналитического центра Ассоциации Участников Закупок (АУЗ), которые изучили рынок государственных и коммерческих закупок Соединенного королевства. 
 
Известный Центр исследований экономики и бизнеса (CEBR) ежегодно публикует доклады о состоянии системы госзакупок в Великобритании. Если просмотреть эти доклады в ретроспективе последних 5 лет, то отчетливо видно, что система госзакупок и тендеров Англии практически не меняется. На этом консервативном фоне, присущему законодательству Британии, ярким пятном выделяется один факт: государственные электронные закупки Великобритании - самые дорогие и затратные в ЕС!
 
Согласно исследованию Ассоциации Участников Закупок процесс электронных закупок в госсекторе в этой стране по полной процедуре ЕС стоит в среднем 45 200 евро, из которых 8 000 покрывается заказчиком тендера. В сравнении со среднеевропейскими показателями в 23 900 евро, это делает процесс госзакупок в Англии на 90 % дороже, чем в Европе. Также процесс производства и выполнения сделки в Великобритании занимает 53 дня, что является своеобразным рекордом бюрократических проволочек. На втором месте Италия с ее 20 днями.
 
Причины затратности госсзакупок
 
Причины следует искать в традиционно запутанной системе законодательства Великобритании и обожании чиновниками всяческих мелких документов, разрешений и подготовительных листов. Наиболее отчетливо это видно в практике сотрудничества с госсектором. Только 25% всех тендеров подчиняются директивам ЕС о госзаказах и доступны внешнему контролю, остальные 75% сделок определяются сугубо заказчиками госсектора Англии. Поэтом неудивительно, что основная практика госзакупок проходит мимо внимания.
 
Какие же основные черты британской системы госзакупок?
 
• закрытость большинства аукционов, особенно, национального уровня;
• скрупулезный этап предварительного отбора участников (PQQ);
• традиционно открытые конкурсы в госсекторе проводятся только с мелкими контрактами;
• избыточные требования к тендерам (охрана труда, техника безопасности, страхование).
 
Первые две практики – излюбленные среди государственных заказчиков Великобритании. Нигде в ЕС и в мире они не применяются с таким тщанием и любовью, как в Британии.
 
Процедура подачи заявки на тендер в Англии
 
Сначала участник готовит комплект документации и подает ее заказчику. Так начинается этап PQQ. Он может длится столько, сколько пожелает заказчик госсектора. При удачном раскладе участник переходит на следующую стадию, так называемый short list, то есть попадает в список отобранных для аукциона участников. Затем участник подает еще одну заявку – уже, чтобы выиграть тендер.
 
Итак, действующие лица аукциона вынуждены дважды подавать заявки на участие. Понятно, что такая практика рассмотрения заявок занимает много времени, усилий и средств. Малые и средние предприятия вытесняются из аукциона уже на предварительной стадии. Вероятно, госструктуры Великобритании следуют одной мудрой поговорке, что старый конь борозды не портит. То есть зачем нам новые лица в тендерах, где участвуют одни и те же проверенные годами исполнители.
 
4 месяца торгов – перспектива от правительства
 
Длительность проведения аукционов – отдельная волнующая тема. Правительство Британии недавно выдвинуло пожелание, чтобы открытый конкурс продолжался 120 дней, хотя общемировая практика в данном вопросе составляет 35-38 дней. Эксперты во весь голос кричат о необходимости убрать этап PQQ из аукционов госсектора Великобритании, но пока эти голоса подобны вопиющим в пустыне.
 
Присутствие в процессе открытия аукциона малопонятных лиц и чиновников, например, инспекторов по охране труда, менеджеров управления рисками и пр., еще больше замедляет неповоротливую махину госзакупок. Все эти факторы как раз и влияют на затратность государственного тендера в целом в Англии, превращая современный инструмент электронных торгов в архаичный придаток бюрократической системы этой страны.
 

28.03.17

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
15.06.18
Депутаты отклонили законопроект о снятии антидемпинговых мер при госзакупках

Госдума РФ отклонила правительственный законопроект, который снимал действующие антидемпинговые меры для участников госзакупок и передавал это регулирование на уровень правительства.

15.06.18
В Тюмени состоится экспертный форум по госзакупкам

Первый тюменский экспертный форум "Государственные и корпоративные закупки: открытость, конкурентность, эффективность" пройдет в Тюмени в Школе перспективных исследований ТюмГУ 15 июня.

15.06.18
В Сахалинской области треть госзакупок приходится на малый бизнес

Сумма заключённых контрактов превысила 4 миллиарда рублей.

14.06.18
Дороже, чем кажется

Количество нарушений при госзакупках утроилось.

08.06.18
Автопрому повезло с госзаказом

Государство закупило машин на 44,5 млрд руб.

08.06.18
Белорусская подпись уклонилась от квалификации

Республика получит доступ к госзакупкам в РФ в обход российского закона.

06.06.18
Реформа закупок уперлась в переходный период

Минфин может начать ее в любой момент до конца года.

01.06.18
Реформа закупок застряла на спецсчетах

Минфин вчера впервые официально подтвердил, что с 1 июля масштабная реформа инфраструктуры электронных госзакупок откладывается минимум до 2019 года.

29.05.18
Сговоры в тендерах сохраняют государственный бюджет

Такую парадоксальную мысль высказал в интервью глава района из Московской области, рассказавший об истинном устройстве системы электронных закупок.

10.04.18
Госзакупки бросают якорь в море цифровых технологий

Возможно ли  использование в системе закупок модных информационных технологии, таких как «блокчейн» и «смарт-контракты»?

09.04.18
АУЗ углубилась в Интернет

Ассоциация Участников Закупок расширила свое присутствие во всемирной сети. Еще один сайт некоммерческой организации теперь доступен по веб-адресу ауз.рф

04.04.18
Миллион тендеров состоялся

Эксперты посчитали количество государственных тендеров, заключенных в России с начала года.

02.04.18
Победу в тендерах можно предсказать

Эксперты рассекретили, в каких регионах страны выиграть тендер проще всего.

29.03.18
Самые доходные регионы России

Эксперты выявили самые богатые регионы страны, которые тратят максимальное количество средств через тендерную систему.

26.03.18
Профессионалы закупок готовятся к главному событию года

XIV Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ-ЗА честные закупки» состоится с 25 по 27 апреля на ВДНХ при поддержке Общероссийского народного фронта.

07.03.18
Всероссийский конкурс среди журналистов по теме: «Государственные и корпоративные закупки в Российской Федерации»

В целях поощрения представителей отечественной журналистики в профессиональном освещении темы государственных закупок и привлечения общественного внимания к актуальности данной проблематики

01.03.18
«Работа» в тендерном тренде

Специалисты Ассоциации Участников Закупок провели исследование популярных слов в электронных аукционах.

24.02.18
Как мелкий предприниматель одолел гигантскую ФАС

Индивидуальный предприниматель из города Махачкалы сумел побороть решение Федеральной Антимонопольной Службы России.

19.02.18
Маркетинговое агентство MegaResearch получило всплеск отзывов о своей работе от российских предпринимателей.

Начало года бизнесмены отметили высокой активностью в отношении компании, которая уже 10 лет разрабатывает маркетинговые исследования.

13.02.18
Бессовестных бизнесменов станет меньше, но ненадолго

Аналитики Ассоциации Участников Закупок прогнозируют уменьшение числа недобросовестных предпринимателей в электронных закупках.

08.02.18
Золото добывают в тендерах

Российские компании буквально извлекают драгоценный металл из системы государственных электронных закупок.

08.02.18
Российские предприниматели оставили отзывы о работе Центра Заключения Контрактов

Специалисты ЦЗК предоставили полынй доступ к базе отзывов клиентов о компании.

31.01.18
Тендеры разочаровали экспертов

«Система электронных закупок вызывает глубокое разочарование, которое усиливается с каждым годом».

24.01.18
Икрой с горбушей накормят сельских малышей

Одна их закупок детского сада Крымской Республики вогнала в ступор аналитиков Ассоциации Участников Закупок. 

22.01.18
Тендерный рынок ждет обрушение?

Эксперты Ассоциации Участников Закупок прогнозируют обрушение тендерного рынка в текущем году.

17.01.18
Отзывы об Ассоциации Участников Закупок (АУЗ) от ООО «ИМАН»

Компания "ИМАН" выразила благодарность специалистам АУЗ.

17.01.18
Отзывы об Ассоциации Участников Закупок (АУЗ) от ООО «УЛИСС»

Реальные отзывы от партнеров Ассоциации Участников Закупок.

16.01.18
3 месяца до Госзаказа

Крупнейший в России форум, посвященный тендерам, состоится уже скоро. 

15.01.18
Отзывы об Ассоциации Участников Закупок (АУЗ) от «ДЕКОР»

Компания-партнер АУЗ предоставила благодарственное письмо для сотрудников ассоциации.

12.01.18
Партнер Ассоциации Участников Закупок (АУЗ) опубликовал свой отзыв о юристах ассоциации

Компания "СТАЛЬПРОЕКТ" выразила благодарность АУЗ.

10.01.18
Отзывы об Ассоциации Участников Закупок (АУЗ) от ООО

Ассоциация Участников Закупок начала публикацию отзывов о деятельности юристов АУЗ от своих партнеров. Реально действующие предприниматели, которые воспользовались практическими рекомендациями АУЗ, оставляют благодарственные письма.

13.12.17
Эксперты раскрыли секрет обучения тендерам

Авторы лекций о тендерах, проводимых в столичных ВУЗах, открыли тайну внедрения в образовательный процесс. Несмотря на действующие регламенты и запреты.

11.12.17
Студенты контролируют государственные закупки

Группа студентов из города Москвы начала контролировать российские тендеры. В задачи общественных контролеров входит мониторинг всех государственных и коммерческих сделок, проводимых по федеральным законам 44 и 223.
 

06.12.17
Тендеры пришли к студентам

Обучение тендерам попало в российскую систему образования. Студенты различных специальностей города Москвы начали изучать правила работы с электронными закупками.

29.11.17
Заказчик начитал на миллион

Почти миллион рублей предлагает государственный заказчик из Санкт-Петербурга за поставку отраслевых печатных изданий.