• Главная
  • Тендеры
  • Что не так с федеральным законом о госзакупках и что в нем хотелось бы изменить

Что не так с федеральным законом о госзакупках и что в нем хотелось бы изменить

Что не так с федеральным законом о госзакупках и что в нем хотелось бы изменить

Обсудили в Общественной палате Хакасии.
 
Тема несовершенства федерального закона о контрактной системе в сфере закупок и неквалифицированных поставщиках поднималась общественниками в Хакасии не раз. Так, на круглом столе #ЧТОНЕТАК, который проводился в Хакасии 30 августа в рамках федерального проекта Общественной палаты России, заместитель председателя Совета старейшин хакасского народа Григорий Майнагашев озвучил проблему качества услуг и продуктов, приобретаемых в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
 
По закону цена услуги является доминирующим критерием, из-за чего регионы и муниципалитеты фактически лишены возможности поддерживать собственных производителей. Григорий Майнагашев предложил эту проблему обсудить на федеральном уровне в Общественной палате Российской Федерации. Заместитель Секретаря ОП РФ Александр Точенов поддержал инициативу и заявил, что в ближайшее время в региональных общественных палатах и ОП РФ будет развернуто обсуждение необходимых корректировок этого закона.
 
В Общественной палате Республики Хакасия собрались представители министерств и ведомств Республики Хакасия, представители малого бизнеса, чтобы обсудить, что не так с федеральным законом о госзакупках и что в нем хотелось бы изменить.
 
Подавляющее большинство представителей Общественной палаты Республики Хакасия заявили о крайней неповоротливости федерального закона: много времени уходит от момента подачи заявки до заключения контракта. Как правило, экономия, в виде снижения цены на закупку, выходит боком для конечного потребителя, ведь все отражается на качестве товаров и услуг. Например, не всегда возможно по конкурсным документам определить качество товара или выигрывает поставщик дешевых товаров, отсюда дешевый и некачественный товар влечет дополнительные расходы.
 
Как рассказали специалисты Госкомитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия, федеральный закон регулирует все отношения, связанные с закупками товаров, работ и услуг, от момента возникновения необходимости в них до отчета о получении. В последний раз изменения в данный закон вносились совсем недавно — в июле этого года. В связи с этим организации, осуществляющие закупки, столкнулись с множеством нюансов.
 
В Общественную палату Хакасии поступает много замечаний от представителей малого бизнеса, республиканских и муниципальных предприятий о правоприменении норм и реализации Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок. В первую очередь, от образовательных и медицинских учреждений, где жизнь и здоровье людей напрямую зависят от добросовестных и квалифицированных поставщиков товаров и услуг.
 
Так Министерство образования и науки Республики Хакасии выделило три основных проблемы реализации федерального закона — это максимальная ответственность заказчика за любые нарушения при проведении закупок; недобросовестная конкуренция в сфере госзаказа, сговор и манипулирование с заявками; и третье — отсутствие предпочтений местным производителям на уровне субъекта.
 
Ряд пробелов в законодательстве озвучили специалисты Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Хакасия, а именно: закон о закупках содержит в себе многочисленные отсылочные нормы, например, на иные статьи этого же Закона, на иные нормативно-правовые акты, которые зачастую неизвестны не только участникам закупки, но и некоторым заказчикам (у которых отсутствует информационная справочная система и возможность детального изучения законодательства, так часто изменяющегося), следовательно, в случае указания в самом 44-ФЗ требований действующего законодательства (без использования отсылочных фраз), это значительно облегчило бы работу заказчиков, участников закупки, что, безусловно, способствовало бы расширению круга потенциальных участников закупки и снижению нагрузки на заказчиков.
 
Общественные палаты Сибирского федерального округа также подключились к обсуждению и направили свои предложения. Общественная палата Алтайского края предлагает сократить сроки рассмотрения и заключения контрактов, увеличить срок нахождения поставщика в Реестре недобросовестных поставщиков, а также ужесточить регистрацию и участие для поставщиков в торгах. Общественная палата Республики Бурятия выразила мнение дополнить ст. 10 ФЗ-44 о предпочтении отечественным производителям.
 
«К сожалению, федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок допускает к закупкам неквалифицированных поставщиков и имеет пробелы в законодательстве, — прокомментировала Ольга Левченко, председатель Общественной палаты Республики Хакасия. — Мы решили держать эту проблему под контролем общественников и совместно с Общественной палатой Российской Федерации разработать предложения для устранения перекосов в данном законе».
 
В итоге, участниками заседания было решено направить все предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Общественную палату Российской Федерации для дальнейшего обсуждения и внесения предложений по корректировке данного закона.
 
http://oprf.ru/about/interaction/region_chambers/431/2527/newsitem/46705

08.10.18

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
08.04.19
Госдума рассмотрит законопроект о корректировке госзакупок 11 апреля

Госдума в приоритетном порядке собирается рассмотреть внесенный правительством законопроект о реформировании контрактной системы.

08.04.19
Госдума освободила культуру от госзакупок

В Госдуме состоялось важное событие. В первом чтении был принят законопроект “О внесении изменений в ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (44-ФЗ) в сфере культуры.

04.04.19
90% бизнесменов не умеют работать с электронными закупками

К такому выводу пришли организаторы Всероссийского Форума «Эффективное управление тендерным отделом», состоявшегося в Московском регионе.

27.03.19
Контрактную систему ожидают перемены

22 марта в пресс-центре ТАСС в преддверии XV Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» состоялась пресс-конференция, основной темой которой стало обсуждение предстоящей реформы контрактной системы.

25.03.19
Закон о госзакупках не коснется творческой деятельности в России

Действие закона о госзакупках не затронет творческую деятельность российских учреждений культуры. Об этом говорится в концепции законопроекта «О культуре».

25.03.19
Упрощение процедуры госзакупок поможет развитию малого бизнеса

Директор центра развития персонала "Активный персонал" Татьяна Рагулина отметила, что нужно вернуть госкомпаниям право самим закупать некоторые вещи.

25.03.19
Депутат: развитию Крайнего Севера мешает закон о госзакупках

Предложение упростить нормы закона о госзакупках для районов Крайнего Севера внесли депутаты заксобрания Камчатского края в проект Национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года, сообщает 21 марта официальный сайт законодательного Собрания Камчатского края.

25.03.19
Госдума приняла закон, определяющий порядок организации контроля в сфере госзакупок

Госдума РФ приняла в 3-м чтении законопроект о внесении изменений в закон "О контрактной системе" (N44-ФЗ), определяющих порядок организации контроля в сфере госзакупок.

20.03.19
Новосибирцы обсудили проблемы электронных закупок

Форум для участников тендерного рынка прошел в Сибирском регионе.

19.03.19
Упрощение контрактной системы, как эффективная мера успешной реализации нацпроектов

В Пресс-центре ТАСС состоится пресс-конференция с ключевыми спикерами в сфере закупок.

19.03.19
Руководителей трёх медучреждений Петербурга оштрафовали за нарушение закона о госзакупках

Установлено, что в документах забыли предоставить преимущество организациям инвалидов.

19.03.19
Глава УВЗ заявил о проблеме с отгрузкой техники для армии из-за роста НДС

Повышение НДС до 20% осложнило поставки техники для армии и заключение договоров для крупнейшего в России производителя танков и вагонов.

19.03.19
Госзакупки по 223-ФЗ: какие новшества для малого и среднего бизнеса действуют с 2019 года

С этого года для поставщиков из числа средних и малых предприятий торги в рамках Закона № 223-ФЗ проводятся по тем же правилам, что и торги в рамках Закона № 44-ФЗ.

11.03.19
ЕЦМЗ выберет поставщика молочной продукции для детсадов по результатам конкурса

МП «Единый центр муниципального заказа» проведет открытый электронный аукцион, на котором определится поставщик молочной продукции в детские сады года.

11.03.19
В Ленобласти предложили изменить федеральное законодательство в сфере госзакупок

Дорожный комитет Ленинградской области совместно с бюджетной комиссией регионального Заксобрания изучает вопрос о возможности внесения изменений в областные нормативные документы, а также в федеральный закон о госзакупках (44-ФЗ).

11.03.19
В мэрии Ярковского района, глава которой отправлен в колонию, нашли нарушения

Прокуратура Тюменской области выявила очередные нарушения законодательства о госзакупках в администрации Ярковского района.

11.03.19
Госдума не захотела лезть в школьные щи да кашу

Это головная боль местных властей.

11.03.19
В

Центр антикоррупционных исследований "Трансперенси Интернешнл Россия" провела расследование о том, как в РФ за последние несколько лет более четверти всех госконтрактов без конкурса было отдано подрядчикам, близким к высокопоставленным чиновникам.

07.03.19
В Ленобласти администрации районов накажут рублем за дороги

Дорожный комитет Ленобласти выставил финансовые претензии ряду администраций муниципальных районов региона.

07.03.19
Дело о картельном сговоре в отношении ЕЦМЗ прекращено

Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области не усмотрело картельного сговора при заключении договоров между МП «Единый центр муниципального заказа» с поставщиками ООО «Жупиков» и ООО «Лунское море».

05.03.19
Выборг и Гатчина вернут деньги за недостроенные дороги

Администрации ряда районов получили финансовые претензии от дорожного комитета Ленинградской области.

05.03.19
Травников назвал «вопиющим» невыполнение своих поручений властями Колывани

В Новосибирской области состоялось одно из главных спортивных событий региона — XXIII Зимние сельские игры.

05.03.19
Конкурс на строительство ФОКа в Петропавловске отложили из-за жалобы

Краевое управление ФАС приостановило конкурс на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по улице Океанской в Петропавловске-Камчатском.

05.03.19

Замглавы и бывший начальник МБУ "Капитальное строительство" Златоуста без законных на то оснований ввели режим ЧС, благодаря чему без конкурса заключили муниципальный контракт с частной фирмой на строительство подводящих путей к частной же газовой котельной.

05.03.19
Минкультуры заявило о планах изменить систему госзакупок для театров

Минкультуры России начало работу над изменением закона о контрактной системе в сфере госзакупок для учреждений культуры.

05.03.19
По госконтрактам в 2018 году удалось сэкономить в бюджете 6,5 млрд рублей

Всего в интересах военного ведомства было заключено более 2 тыс. госконтрактов на сумму свыше 180 млрд рублей.

28.02.19
Глава Роскачества предложил решение по повышению качества продуктов питания

Меры улучшения качества продуктов руководитель Роскачества Максим Протасов обсудил с зампредседателя Правительства РФ Алексеем Гордеевым.

28.02.19
Медведев поручил уменьшить основания госзакупок у единственного поставщика

Резко уменьшить количество оснований для государственных закупок у единственного поставщика поручил правительству премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, сообщил первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов 25 февраля телеканалу «Россия-24».

28.02.19
Поставка питания в школы Нижнего Новгорода сорвана из-за проверки антимопольщиков

Неоднозначная ситуация сложилась вокруг работы муниципального предприятия «Единый центр муниципального заказа Нижнего Новгорода».

28.02.19
Борцы с коррупцией попросили ФАС проверить госконтракт на благоустройство территории около «ВЭБ Арены»

Борцы с коррупцией в своем заявлении отметили, что после полной оплаты госконтракта и подписания всех документов практически сразу же возникла необходимость в проведении дополнительных работ по благоустройству.

28.02.19
Волгоградским предпринимателям расскажут о новых правилах госзакупок

Специальный информационный семинар для предпринимателей проведёт в начале следующей недели Волгоградская торгово-промышленная палата.

28.02.19
В Астрахани руководство «Центра медицины катастроф» нарушало закон о госзакупках

Проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе при заключении контрактов на оказание охранных услуг ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи». Об этом 22 февраля сообщил помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Тимур Давлетов.

28.02.19
Муниципалитеты не смогут использовать лизинг для покупки иностранной техники

С 1 марта муниципалитеты не смогут покупать в лизинг иностранную технику. Эксперты считают, что прежде всего запрет коснется машин коммунальных служб.

25.02.19
Губернаторы в Сочи обсудили с членами правительства РФ нацпроекты и оптимизацию госзакупок

Также обсуждался вопрос привлечения вузов для проведения научных исследований и централизация закупок оборудования, в том числе мобильных фельдшерско-акушерских пунктов.

25.02.19
Правительство исправило недостатки закона о госзакупках

В опубликованном сегодня постановлении российского кабинета министров от 13 февраля 2019 года говорится сразу о нескольких пунктах, подвергнутых видоизменению по линии государственных закупок.