Электронные процедуры оторвут от бумаги

Электронные процедуры оторвут от бумаги

В Госдуме обсудили продолжение реформы госзакупок.
 
На парламентских слушаниях о реформе госзакупок — переводе их в электронную форму — Минфин поделился своим видением доработки системы. На фоне роста конкуренции за госзаказ министерство предполагает совершенствовать уже заложенный функционал — сократить число закупочных процедур с одиннадцати до четырех и расширить состав каталога товаров, работ и услуг, из которого заказчики могут выбирать стандартизованные товары. В казначействе, которое отвечает за единую информационную систему (ЕИС) закупок, настаивают на ускорении перехода на электронный документооборот — вплоть до фиксации в системе акта выполненных работ и их оплаты.
 
Вчера на парламентских слушаниях в Госдуме обсуждалось, как работают принятые в декабре 2017 года законы о переводе госзакупок в электронный вид (с 1 июля процедуры запущены в тестовом режиме, с 1 января 2019 года они станут обязательны для всех участников закупок). В ходе реформы было отобрано восемь универсальных электронных торговых площадок плюс площадка для малых закупок «Березка», запущен механизм обеспечения заявок через спецсчета (поставщику достаточно открыть один спецсчет в одном из 18 отобранных банков). По словам главы департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяны Демидовой, судя по количеству спецсчетов — их, по данным Минфина, открыто 113 тыс.,— существенных проблем, связанных с ними, не возникло.
 
Госпожа Демидова назвала пять основных направлений, которые, по мнению Минфина, «становятся актуальными» с момента реализации реформы. Самый важный из них — сам механизм проведения закупочных процедур. Сейчас, по ее словам, электронные процедуры, по сути, полностью дублируются на бумажном носителе — надо сократить количество способов закупок и полностью их автоматизировать. «Одиннадцать процедур достаточно оптимизировать до самого минимального набора — конкурса, аукциона, запроса котировок, закупки у единственного поставщика»,— отметила она.

И, по ее словам, в этом случае надо вводить универсальную предквалификацию — допуск поставщиков с минимальным опытом закупок из реестра контрактов ЕИС. Также Минфин намерен ввести единый плановый документ, который будет заполняться в ЕИС по мере движения от бюджета непосредственно к закупке. Не устраивает ведомство и цикличность закупок в случае отсутствия заявок или неявки других поставщиков — Минфин предлагает «предусмотреть после определенной стадии заключение контракта с единственным поставщиком по согласованию с контрольным органом».

Наконец, остро стоит вопрос с каталогом товаров, работ и услуг (Минфин работает над ним с сентября 2017 года) — надо расширить его наполнение, чтобы можно было закупать «по цене за единицу». «Очень надеемся, что весь комплекс мер будет способствовать оптимизации процедур закупок, поддержке субъектов малого предпринимательства»,— резюмировала Татьяна Демидова.
 
Заместитель главы Федерального казначейства Анна Катамадзе главным в переводе закупок в электронный вид назвала «существенный рост уровня конкуренции» — если раньше на одну закупку приходилось 2,5 заявки поставщиков, то сейчас — 3,5. С июля в ЕИС проведено 4 тыс. «новых» закупок. «Вера участников в электронную процедуру значительно выше, новые правила работают»,— отметила чиновница, поддержав дальнейшее совершенствование законодательства — в частности, введение электронного документооборота полного цикла вплоть до акта выполненных работ. Для казначейства это ключевой документ, который завершает закупку, ее оплату и учет товара.

Это даст возможность видеть всю цепочку операций, позволит улучшить качество ценообразования в госзаказе, «а это главная задача», говорит госпожа Катамадзе. Аудитор Счетной палаты Максим Рохмистров поддержал необходимость движения в сторону большей электронизации — он выступил за создание цифрового калькулятора начальной цены контракта, который может стать первым шагом по переходу к смарт-контрактам в госзакупках. «Бизнес не идет в госзакупки — это сложно и трудоемко. Надо упрощать систему»,— отметил он.
 
https://www.kommersant.ru/doc/3792797

08.11.18

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
14.05.19
Путин призвал чиновников прекратить распил госзакупок

Сомнительные практики организации конкурсов для госзакупок необходимо пресекать, заявил президент Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.

14.05.19
Засекреченных госконтрактов в России на 2,4 трлн рублей

Минфин РФ отчитался о засекреченных госконтрактах в России.

07.05.19
Тендерный Форум поменяет формат

Всероссийский Форум участников электронных закупок сокращает количество дней проведения. В связи с важными изменениями на тендерном рынке.

01.05.19
В Туле ведется работа над поправками к закону о госзакупках

В Туле обсудили итоги мониторинга практического применения законодательства в сфере государственных закупок.

01.05.19
Для Нижнего Новгорода закупят три туалета с подогревом общей стоимостью 16 млн рублей

В Нижнем Новгороде ООО «Городские инженерные сети» проводит аукцион по закупке трех общественных туалетов повышенной комфортности общей стоимостью 16 млн рублей.

01.05.19
Депутат Госдумы от ЕАО: Закон о госзакупках претерпит серьезные изменения

Депутат Государственной Думы от Еврейской автономной области Анатолий Тихомиров рассказал об особенностях Федерального Закона №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

01.05.19
Росгвардия после скандала с Навальным просит засекретить свои госзакупки

Федеральная служба войск национальной гвардии (она же — Росгвардия) предлагает внести изменения в закон о госзакупках.

24.04.19
ОНФ проследит за госзакупками

Благодаря пристальному вниманию фронтовиков за 5 лет в бюджет Орловской области было возвращено более 6 миллионов рублей.

24.04.19
Поправки в закон о госзакупках упростят северный завоз на Чукотке

Государственная дума приняла поправки в закон о государственных закупках. Нововведения положительно повлияют на северный завоз и конкурсные процедуры на территории округа.

24.04.19
Глава Томского района обжалует в суде штраф в 3000 рублей

Региональное УФАС постановило главе Томского района выплатить штраф в размере 3000 рублей за нарушение закона при проведении госзакупок на покупку автомобиля для местной администрации.

24.04.19
Прокуратура уличила главу села на Ставрополье в нарушении закона о закупках

Глава села в Ставропольском крае стал фигурантом дела о нарушении закона о закупках, говорится на сайте ведомства.

24.04.19
Малый бизнес освободят от залогов и гарантий при госзакупках

Новый закон, регламентирующий государственные и муниципальные закупки, 18 апреля был принят Госдумой.

24.04.19
Госдума приняла законопроект о совершенствовании системы госзакупок

Соответствующий проект внесли в Госдуму в начале апреля. Эффективность госзакупок хотят повысить за счет сокращения сроков закупочных процедур и ликвидации дополнительной бумажной работы.

08.04.19
Госдума рассмотрит законопроект о корректировке госзакупок 11 апреля

Госдума в приоритетном порядке собирается рассмотреть внесенный правительством законопроект о реформировании контрактной системы.

08.04.19
Госдума освободила культуру от госзакупок

В Госдуме состоялось важное событие. В первом чтении был принят законопроект “О внесении изменений в ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (44-ФЗ) в сфере культуры.

04.04.19
90% бизнесменов не умеют работать с электронными закупками

К такому выводу пришли организаторы Всероссийского Форума «Эффективное управление тендерным отделом», состоявшегося в Московском регионе.

27.03.19
Контрактную систему ожидают перемены

22 марта в пресс-центре ТАСС в преддверии XV Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» состоялась пресс-конференция, основной темой которой стало обсуждение предстоящей реформы контрактной системы.

25.03.19
Закон о госзакупках не коснется творческой деятельности в России

Действие закона о госзакупках не затронет творческую деятельность российских учреждений культуры. Об этом говорится в концепции законопроекта «О культуре».

25.03.19
Упрощение процедуры госзакупок поможет развитию малого бизнеса

Директор центра развития персонала "Активный персонал" Татьяна Рагулина отметила, что нужно вернуть госкомпаниям право самим закупать некоторые вещи.

25.03.19
Депутат: развитию Крайнего Севера мешает закон о госзакупках

Предложение упростить нормы закона о госзакупках для районов Крайнего Севера внесли депутаты заксобрания Камчатского края в проект Национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года, сообщает 21 марта официальный сайт законодательного Собрания Камчатского края.

25.03.19
Госдума приняла закон, определяющий порядок организации контроля в сфере госзакупок

Госдума РФ приняла в 3-м чтении законопроект о внесении изменений в закон "О контрактной системе" (N44-ФЗ), определяющих порядок организации контроля в сфере госзакупок.

20.03.19
Новосибирцы обсудили проблемы электронных закупок

Форум для участников тендерного рынка прошел в Сибирском регионе.

19.03.19
Упрощение контрактной системы, как эффективная мера успешной реализации нацпроектов

В Пресс-центре ТАСС состоится пресс-конференция с ключевыми спикерами в сфере закупок.

19.03.19
Руководителей трёх медучреждений Петербурга оштрафовали за нарушение закона о госзакупках

Установлено, что в документах забыли предоставить преимущество организациям инвалидов.

19.03.19
Глава УВЗ заявил о проблеме с отгрузкой техники для армии из-за роста НДС

Повышение НДС до 20% осложнило поставки техники для армии и заключение договоров для крупнейшего в России производителя танков и вагонов.

19.03.19
Госзакупки по 223-ФЗ: какие новшества для малого и среднего бизнеса действуют с 2019 года

С этого года для поставщиков из числа средних и малых предприятий торги в рамках Закона № 223-ФЗ проводятся по тем же правилам, что и торги в рамках Закона № 44-ФЗ.

11.03.19
ЕЦМЗ выберет поставщика молочной продукции для детсадов по результатам конкурса

МП «Единый центр муниципального заказа» проведет открытый электронный аукцион, на котором определится поставщик молочной продукции в детские сады года.

11.03.19
В Ленобласти предложили изменить федеральное законодательство в сфере госзакупок

Дорожный комитет Ленинградской области совместно с бюджетной комиссией регионального Заксобрания изучает вопрос о возможности внесения изменений в областные нормативные документы, а также в федеральный закон о госзакупках (44-ФЗ).

11.03.19
В мэрии Ярковского района, глава которой отправлен в колонию, нашли нарушения

Прокуратура Тюменской области выявила очередные нарушения законодательства о госзакупках в администрации Ярковского района.

11.03.19
Госдума не захотела лезть в школьные щи да кашу

Это головная боль местных властей.

11.03.19
В

Центр антикоррупционных исследований "Трансперенси Интернешнл Россия" провела расследование о том, как в РФ за последние несколько лет более четверти всех госконтрактов без конкурса было отдано подрядчикам, близким к высокопоставленным чиновникам.

07.03.19
В Ленобласти администрации районов накажут рублем за дороги

Дорожный комитет Ленобласти выставил финансовые претензии ряду администраций муниципальных районов региона.

07.03.19
Дело о картельном сговоре в отношении ЕЦМЗ прекращено

Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области не усмотрело картельного сговора при заключении договоров между МП «Единый центр муниципального заказа» с поставщиками ООО «Жупиков» и ООО «Лунское море».

05.03.19
Выборг и Гатчина вернут деньги за недостроенные дороги

Администрации ряда районов получили финансовые претензии от дорожного комитета Ленинградской области.

05.03.19
Травников назвал «вопиющим» невыполнение своих поручений властями Колывани

В Новосибирской области состоялось одно из главных спортивных событий региона — XXIII Зимние сельские игры.