• Главная
  • Тендеры
  • Как в двух сараях найти 300 тонн мусора стоимостью 200 тыс. рублей бюджетных средств

Как в двух сараях найти 300 тонн мусора стоимостью 200 тыс. рублей бюджетных средств

Как в двух сараях найти 300 тонн мусора стоимостью 200 тыс. рублей бюджетных средств

По информации портала "Бизнес-аналитик", высокие чины из управления горхоза Пскова придумали любопытную лазейку, чтобы обойти федеральный закон 44. В законе есть норма, разрешающая не проводить аукционы по закупкам до 100 тыс. рублей. Почему бы не разделить госзакупки на 200 тысяч рублей на две и таким образом выйти из-под влияния закона? Сказано-сделано.
 
Контора пишет
 
Два отдельных контракта были выданы компании Русьстрой (директор Максим Линицкий). Даже при невнимательном взгляде на объем проведенных работ бросается очевидное - перед взглядом сотрудников Псковского УФАС предстала классическая схема очковтирательства.
 
Во-первых, фактический объем мусора в 2 тонны в акте сдачи работ вырос почти в 150 раз, что позволило завысить смету работ. Таким образом, из двух ветхих сараев вывезли (по документам) 287 т строительного мусора. Во-вторых, стоимость сноса сооружений составила 87 тыс. рублей при 10 тыс. номинальных. В-третьих, возникло обоснованное подозрение, что начальник Управления городского хозяйства просто разделил тендер стоимостью в 200 тыс. рублей на два по 100 тыс., избежав таким образом необходимых электронных торгов. Также странно звучали требования заказчика, который выбрал единственного исполнителя этого подряда, что мусор обязан вывозиться вручную.
 
К счастью, подряд на снос двух сараев площадью 33 и 39 кв.м, проведенный без конкурса (в полном соответствии с законом о закупочной деятельности), привлек внимание городской прокуратуры из-за суммы, выплаченной за услуги частной фирмы: 200 тыс. рублей. Все материалы прокуратура передала в Псковское управление ФАС. После изучения дела глава управления Ольга Милонаец выписала штраф заместителю начальника управления госхоза Дмитрию Таратынову. Штраф составил 30 тыс. рублей.
 
Вне гражданского контроля
 
Ольга Милонаец отметила, что норма закона 44, по которой контракты до 100 тыс. рублей проходят мимо ведома контрольной службы, только поощряет коррупцию. Поскольку эта сфера остается закрытой от общественного надзора, в ней чиновники устанавливают свои правила. В данном случае тендер на 200 тыс. рублей обязан был пройти через электронные закупки и попасть, таким образом, в сферу деятельности антимонопольной службы. Разделение тендера на два уже само по себе означало нарушение закона.
 
Представителей ФАС возмутил также тот факт, что подобные завышенные оценки на рядовые проекты обязательно должны были привлечь внимание главы райадминистрации. Но не привлекли. Поэтому материалы дела были отправлены на ознакомление в Контрольное управление обладминистрации. Там подтвердили первоначальные выводы прокуратуры и городского ФАС о завышении нормативов.
 
Без вины виноватые
 
Интересно, что исполнитель контракта активно не согласен ни с данными от ФАС, ни от прокуратуры. Он мотивирует это тем, что от УГХ был внутренний закрытый конкурс в рамках каждого из двух контрактов (по 100 тыс. рублей), на котором он выиграл с наименьшим ценовым предложением. Это любопытное заявление проливает свет на хорошо продуманную картельную схему дробления больших контрактов по госзаказу в псковском Управлении горхоза. Получается: зачем проводить электронные торги, привлекать внимание, стимулировать конкуренцию, отчитываться за бюджетные средства и оплачивать услуги сторонним подрядчикам. Это все можно сделать почти в рамках закона, проявив смекалку, достойную Кулибина. Глава УГХ Алексей Захаров и вовсе отмахивается от комментариев. Он говорит, что все выяснилось, это вина его заместителя, внутренняя ошибка, так сказать.
 
Теперь общественность ожидает от прокуратуры дальнейших шагов в виде уголовного производства по факту мошенничества и растраты бюджетных средств.
 
При использовании материала, ссылка на сайт "Бизнес-аналитик" - обязательна.
http://rusanalitic.ru

26.04.17

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
19.10.18
Вениамин Кондратьев: пробки — проблема и Краснодара, и Сочи, и Новороссийска

Краснодар, Сочи и Новороссийск вошли в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

19.10.18
Законы меняют как хотят

В Белом доме услышали возражения рынков против инициатив ФАС.

19.10.18
Рекламе поправят фикцию

Участники рынка оценили потери от договорных тендеров.

18.10.18
7 обязательных действий заказчика перед переходом на электронные закупки в 2019 году

В конце 2017 года были приняты 4 основных изменяющих закона, которые регламентируют поэтапный переход на электронные закупки.

18.10.18
Все операторы ЭТП установили предельные тарифы на госзакупки, их налогообложение посчитали по-разному

Все операторы электронных торговых площадок (ЭТП), отобранных правительством РФ для проведения госзакупок, установили предельные тарифы для проведения закупочных процедур, но порядок их налогообложения установили различный, следует из тарифов ЭТП, опубликованных в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок.

17.10.18
Обновлен реестр банков, имеющих право выдавать банковскую гарантию для обеспечения заявок и обязательств по 44-ФЗ

Обновлен перечень банков имеющих право выдавать банковскую гарантию для участников закупок по 44-ФЗ.

17.10.18
В реестре контрактов появилась возможность указания цены за право заключения контракта

Некоторые заказчики сталкивались с такой проблемой, как заключение контракта с победителем электронного аукциона не по твердой цене контракта, а по цене за право заключить контракт.

17.10.18
Сергей Фургал начал проверку подозрительных госзакупок Хабаровского края

Все государственные закупки в Хабаровском крае, размещенные с начала октября, приостановлены. Такое решение принял губернатор региона Сергей Фургал.

16.10.18
В первом чтении принят законопроект об ответственности экспертов в госзакупках

Поправки к Закону N 44-ФЗ в основном носят технический характер.

16.10.18
Нацрежим распространят на новые товары

Расширят перечень иностранной продукции машиностроения, на закупку которой действует запрет.

15.10.18
Планшеты для Минобороны в 350 тысяч за штуку оказались китайским конструктором

Журналистам удалось приоткрыть завесу тайны над одной из полусекретных закупок Минобороны России.

15.10.18
Большинство площадок установили плату за участие в электронных закупках

Сбербанк-АСТ, Национальная электронная площадка, ТЭК-Торг, Агентство по государственному заказу Республики Татарстан, ЭТП ГПБ будут брать плату за участие в госзакупке, если извещение размещено начиная с 1 октября, РТС-тендер - со 2 октября, АСТ ГОЗ - с 4 октября, ЕЭТП - с 5 октября.

15.10.18
Нацрежим отменят для закупок по приграничному сотрудничеству

Иностранные компании смогут участвовать в отдельных закупках на равных условиях с российскими юрлицами.

12.10.18
Малый и средний бизнес плавно переходит на новую систему госзакупок

С прошлого понедельника в России вступили в силу поправки в законы 44-ФЗ и 223-ФЗ.

11.10.18
Подготовили типовые условия для контрактов на стройку и ремонт

Для контрактов по строительству и ремонту автомобильных дорог разработали типовые условия.

11.10.18
ЕИС подтвердила работу «новых» электронных площадок

Правила, по которым работает электронная площадка, прописывают в регламенте ЭТП. Прежде чем участвовать в закупке, ознакомьтесь с регламентом.

11.10.18
Перед участием в закупке изучите регламент работы ЭТП

Правила, по которым работает электронная площадка, прописывают в регламенте ЭТП. Прежде чем участвовать в закупке, ознакомьтесь с регламентом.

11.10.18
Госзакупки для представителей малого и среднего бизнеса станут проще

С 1 октября текущего года в законах 44-ФЗ и 223-ФЗ начали работать изменения, которые подразумевают проведение государственных закупок только на торговых площадках, официально утвержденных министерством финансов РФ и Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

10.10.18
Госзакупки в России станут прозрачнее

С 1 октября вступили в силу изменения в законы 44-ФЗ и 223-ФЗ. Теперь госзакупки будут проводиться на электронных торговых площадках, которые утверждены Минфином и ФАС.

09.10.18
Чем может обернуться кадровая рокировка в ФАС

Почему эксперты недовольны кандидатурой нового куратора гособоронзаказа.

08.10.18
Главного врача больницы в Грозном оштрафовали на 450 тыс. рублей

Под его руководством заключались госконтракты с нарушениями.

08.10.18
Что не так с федеральным законом о госзакупках и что в нем хотелось бы изменить

Обсудили в Общественной палате Хакасии.

08.10.18
Мурманское кладбище и Арктический университет нарушили закон о госзакупках

Дирекцию городского кладбища и Мурманский арктический государственный университет уличили в нарушениях закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

08.10.18
Аппаратные игры

У гособоронзаказа может появиться новый контролер.

08.10.18
Не лучшая идея: чем может обернуться кадровая рокировка в ФАС

В прессе в течение последних пары недель обсуждается возможное назначение Михаила Евраева куратором госзаказа и оборонзаказа в Федеральной антимонопольной службе.

08.10.18
УФАС оштрафовало очередной ГУП

Петербургские антимонопольщики вынесли штраф государственному унитарному предприятию "Строитель", которое нарушило 44-й Федеральный закон, регулирующий госзакупки. Об этом говорится на сайте ведомства.

08.10.18
В Ярославской области закон о госзакупках за год нарушили 900 раз

Возбуждено два уголовных дела.

27.09.18
ФАС выявила нарушения при закупке Минздрава на 3 млрд руб.

Федеральная антимонопольная служба РФ нашла нарушения при закупке Министерства здравоохранения РФ работ на строительство и ввод в эксплуатацию детского реабилитационного центра стоимостью порядка 3 млрд руб.

24.09.18
ФАС выступила против возможного ограничения госзакупок иностранных вин

Федеральная антимонопольная служба не поддерживает предложение Минсельхоза об ограничении участия иностранных вин в госзакупках, сообщила РИА Новости замачальника контрольно-финансового управления ФАС Наталия Исаева.

20.09.18
«Исполняйте, посмотрим, что получится»: скандал вокруг заказа татарстанского Минпромторга

В торгах по организации конкурса с вручением премий правительства РТ активно участвовала компания бывшего сотрудника министерства.

13.09.18
Правительство хочет улучшить систему контроля в госзакупках

На заседании правительства обсудили законопроект об улучшении контроля в госзакупках.

13.09.18
При закупке комплектующих обязательно пропишите год выпуска авто

Прописать марку и модель транспортного средства при закупке запчастей недостаточно. Вывод следует из решения ФАС. Заказчик провел конкурентную закупку запчастей к автомобилю по Закону № 223-ФЗ.

12.09.18
Дополнен список случаев, не подпадающих под действие Закона N 223-ФЗ

Заказчикам по Закону N 223-ФЗ разрешили не соблюдать его при заключении договора на оценку объекта публичного сервитута.

12.09.18
Часть закупок обязали согласовывать с Правительством

Отдельные товары обязали закупать только с разрешения Правительства.

12.09.18
Заказчиков по 223-ФЗ включат в специальный реестр

С 1 января 2020 года проводить закупки по Закону № 223-ФЗ смогут только учреждения из реестра заказчиков.