Минфин запускает спецотсчет

Минфин запускает спецотсчет

Ведомство даст рынку три месяца на переход к госзакупкам по-новому.
 
По данным “Ъ” из достоверных источников в Минфине и среди участников рынка, ведомство определилось с тем, как будет выглядеть старт реформы закупок. Банки, в которых участники закупок смогут открывать спецсчета для участия в торгах, будут определены до 1 июля. Электронные торговые площадки, намеренные работать в новой схеме, в ведомстве проверят в начале июля. Далее около десятка будущих операторов до 1 октября должны будут заключить соглашения и настроить взаимодействие с банками, подтвердив Минфину технологическую готовность к новой схеме работы. После 1 октября обеспечение заявок для участия в госзакупках и закупках у МСП в обязательном порядке будет зачисляться на спецсчета, а до того сохранится старый порядок закупок — это позволит минимизировать влияние возможных сбоев на годовую статистику.
 
В первой половине июля Минфин планирует провести документарную проверку соответствия электронных торговых площадок (ЭТП) новым требованиям. Описывающий их документ находится в высокой степени готовности и предполагает наличие у ЭТП уставного капитала не менее 20 млн руб. и опыта проведения электронных закупок, нормы по доле рынка будут введены позднее.

По итогам проверки ведомство направит в Белый дом проект перечня будущих универсальных ЭТП — операторов рынков госзаказа и закупок госкомпаний у малого бизнеса — и проект перечня банков, которые будут уполномочены открывать спецсчета для их поставщиков. По данным собеседников “Ъ” в Минфине, в перечень могут войти десять ЭТП — вероятнее всего, это шесть площадок, уже работающих на рынке госзаказа, и четыре крупнейших ЭТП на рынке закупок госкомпаний. Перечень из 15–20 банков (совпадающий с актуализированным ЦБ перечнем банков, уполномоченных размещать бюджетные депозиты) выйдет раньше — в Минфине ждут, что это произойдет до конца июня.
 
С этого момента участники закупок, у которых нет счетов в этих банках, смогут переходить к ним на обслуживание и открывать расчетные счета. Позднее, 1 июля, в силу вступят нормы постановления правительства №626 от 30 мая (см. “Ъ” от 5 июня) — по ним при выполнении банком требований закона о заключении соглашения о взаимодействии с каждой новой электронной площадкой эти расчетные счета могут быть допсоглашением переведены в статус специальных. В Минфине сейчас обсуждают с ЦБ возможность использования для взаимодействия ЭТП и банков российского аналога SWIFT — системы передачи финансовых сообщений Банка России.
 
К 1 октября все участники нового пула ЭТП должны будут подписать соглашения с Минфином и ФАС о работе по новым правилам и пройти технологический аудит способности взаимодействовать с ЕИС и банками — блокировать и разблокировать средства на спецсчетах поставщиков и обеспечивать бесперебойную работу системы. ЭТП, которые не смогут подтвердить свою способность взаимодействовать с ЕИС и банками, из пула будут исключены, а оставшиеся получат наконец статус универсальных торговых площадок.
 
Полный переход на новую финансовую модель Минфин планирует на 1 октября. До этой даты обеспечение заявок на участие в торгах будет по-прежнему перечисляться на счета ЭТП. Таким образом, по-новому с 1 июля заработает только процедурная часть нового закона, расширяющая перечень конкурентных процедур,— помимо электронных аукционов заказчики смогут проводить в электронной форме конкурсы и запросы котировок и предложений.

С 1 октября старый порядок обеспечения заявок применяться не будет, обеспечение будет зачисляться только на спецсчета в уполномоченных банках. Обкатка новой системы займет квартал — до 1 января 2019 года. За это время реестры поставщиков, которые сейчас ведут ЭТП (списки аккредитованных на них участников торгов), будут консолидированы в единый реестр, держателем которого с 1 января станет Федеральное казначейство как оператор ЕИС в сфере закупок, но до 1 января 2020 года участие в закупках будет возможно при включении в любой из реестров.
 
Для реализации этой схемы Минфину, вероятно, придется внести техническую поправку в законодательство о реформе, чтобы снять внутреннее противоречие: закон о закупках госкомпаний обязывает их и малый бизнес с 1 июля работать по-новому, но для этого еще нет условий. Вопрос предполагается решить, сдвинув этот срок на начало функционирования новых ЭТП.
 
https://www.kommersant.ru/doc/3661281?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter

19.06.18

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
16.07.18
ФАС и Росгвардия разъяснили, как нужно закупать услуги по охране

Если заказчик не может нанять ЧОП и не имеет собственной ведомственной охраны, остается только один вариант - ФГУП "Охрана".

16.07.18
Установлены требования к операторам электронных площадок

В соответствии с п. 2 ст. 24.1 закона № 44-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2018 требования, предъявляемые к операторам электронных площадок, на которых осуществляются госзакупки, устанавливаются Правительством РФ.

16.07.18
Катетеры не дотянули до госзакупок

Преференции государства не сработали.

13.07.18
Власти Мурманской области предложили дать преимущества северным бизнесменам

Власти Мурманской области предложили Минэкономразвития РФ проработать вопрос предоставления предпринимателям.

12.07.18
Сроки размещения гособоронзаказа будут сокращены

Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, который позволит сократить сроки размещения государственного оборонного заказа.

12.07.18
Минфин упростит госзакупки у единственного поставщика

Министерство финансов РФ разработало законопроект, который упростит госзакупки у единственного поставщика.

12.07.18
Бизнес не оставят без поддержки

Парламентарии Краснодарского края готовы выйти на федеральный уровень с законодательными инициативами.

12.07.18
ФАС: Дробление лотов поможет привлечь малый бизнес к госзакупкам

Чтобы привлечь малый и средний бизнес к участию в государственном и муниципальном заказе Федеральная антимонопольная служба РФ предлагает изменить практику формирования лотов.

11.07.18
ФАС предлагает обеспечить возможность участия малых и средних предприятий в крупных госзакупках

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает изменить практику формирования лотов при проведении государственных закупок для привлечения к участию в них малого и среднего бизнеса.

10.07.18
Стало известно, что на портале государственных закупок будет создан реестр компаний, замеченных в подкупе

Пока этот реестр находится на сайте Генеральной прокуратуры РФ, сообщает газета «Известия». 

09.07.18
Эрмитаж прислушался к ФСБ

Чекисты дали рекомендации, как избежать хищений при исполнении контрактов на объектах музея.

09.07.18
Аптека для госзакупок

Госзаказ на лекарства могут перевести на новую торговую площадку.

05.07.18
На проведение госзакупок претендуют 12 ЭТП

На проведение закупочных процедур в рамках контрактной системы претендуют 12 электронных торговых площадок, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе Минфина РФ.

04.07.18
Число электронных площадок по закупкам у МСП сократится в 17 раз

Количество электронных площадок, на которые переводятся все закупки госструктур и госкомпаний у малого и среднего бизнеса, сократится с более чем 170 до 10 единиц.

04.07.18
С июля вступили в силу масштабные поправки к законам о госзакупках и о закупках госкомпаний

С июля вступила в силу значительная часть масштабных поправок к законам "О контрактной системе" (44-ФЗ) и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", предусматривающая электронизацию закупочных процедур.

03.07.18
Заказчики нашли новый способ подтасовки документов

Цель – отдать контракт заранее выбранному поставщику.

03.07.18
В Забайкальском крае выявлено более 700 нарушений законодательства о госзакупках

По результатам проверок прокуратурой Забайкальского края, только в первом полугодии 2018 г. к административной и дисциплинарной ответственности привлечены 97 должностных лиц, возбуждено одно уголовное дело, а общее число нарушений законодательства о госзакупках составило более 700.

29.06.18
Осторожно, лазейки закрываются

Минфин готов лишить госкомпании возможности скрывать данные о закупках.

28.06.18
Двум министерствам запретили самостоятельно тратить деньги после утечки 5 миллиардов рублей

Два российских министерства впервые в истории лишатся права самостоятельно распоряжаться деньгами из федерального бюджета.

28.06.18
Нельзя отклонять заявку, если товар только формально не отвечает требованиям госзаказчика

Заказчик хотел приобрести принтеры, одним из требований к которым была возможность использования бумаги определенной плотности.

28.06.18
Электронные закупки у субъектов МСП по 223-ФЗ планируют перенести

В третьем чтении принят законопроект, по которому внедрение электронных закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства отложат до начала функционирования электронных площадок.

27.06.18
Электронные закупки у субъектов МСП по закону N 223-ФЗ планируют перенести

В третьем чтении принят законопроект, по которому внедрение электронных закупок у субъектов СМСП отложат до начала функционирования электронных площадок.

27.06.18
Разработали правила и ограничения для выездных проверок

В ходе проверки контролер вправе вести фото и видеофиксацию, но не должен вскрывать упаковку или разбирать оборудование.

26.06.18

Правительство утвердило единые требования к ЭТП. Каждая новая электронная площадка начнет работать только после заключения соглашения о функционировании.

26.06.18
С 1 июля для закупок по закону № 44-фз нужна усиленная квалифицированная электронная подпись

В настоящее время электронные документы, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

25.06.18
Унитарные предприятия снова смогут проводить больше закупок по закону N 223-ФЗ

Госдума приняла во втором чтении законопроект, согласно которому все МУПы и ГУПы смогут проводить закупки за счет собственных средств по Закону N 223-ФЗ.

25.06.18
Применять подзаконные акты по 44-ФЗ обязаны не все заказчики

Организациям – не государственным заказчикам – нельзя применять ограничения из подзаконных актов контрактной системы.

22.06.18
Федеральная антимонопольная служба подозревает Минздрав в сговоре с «Р-Фармом»

Возбуждено уже три антимонопольных дела.

22.06.18
Лекарства не вписываются в госконтракт

Производители недовольны условиями московских властей.

22.06.18
Севастопольские очистные сооружения попали в «третью очередь»

Два миллиарда рублей аванса подрядчикам зависли на счетах банка ОФК.

21.06.18
Верховный суд обязал заказчика заплатить за невыполненные работы

Неурожай дает основание исполнителю не выполнить условия контракта, если предмет закупки – вырастить сельскохозяйственную продукцию.

21.06.18
Программное обеспечение для федеральных нужд закупят централизованно

Правительство определило "единых" заказчиков по закупкам программного обеспечения.

20.06.18
За участие в электронной закупке с 1 июля 2018 может взиматься плата

П. 4 ст. 24.1 закона № 44-ФЗ, вступающей в силу с 1 июля 2018 устанавливает возможность установления платы за участие в электронных конкурентных процедурах.

20.06.18
Направить протокол разногласий с 1 июля можно 1 раз

С 1 июля при оформлении госконтракта по итогам электронной процедуры направить протокол разногласий можно 1 раз.

20.06.18
К спецсчетам для госзакупок применяются определенные требования с начала июля

С 1 июля 2018 обеспечение заявок, подаваемых для участия в электронных конкурентных процедурах производится путем внесения денежных средств на спецсчета, открытые в уполномоченных банках (ч. 10 ст. 44 закона № 44-ФЗ).