Унитарные предприятия лихорадит

Унитарные предприятия лихорадит

По информации портала "Бизнес-аналитик", сумятица среди унитарных предприятий – яркий пример юридической коллизии, когда следование букве закона не способствует, а препятствует нормальной работе. С января этого года все МУП и ГУП обязаны руководствоваться 44-ФЗ в электронных закупках сырья и продукции. Однако данный закон содержит ряд положений, которые серьезно ухудшают закупочную деятельность унитарных предприятий, в первую очередь, государственных аптек. Ранее они могли использовать 223-ФЗ, который более отвечает насущным потребностям этой категории организаций.
 
Проблема в том, что государственные (и муниципальные) аптеки, которые будут следовать 44-ФЗ, не в состоянии конкурировать с частными по ряду положений. Это тема обсуждения среди экспертов. Например, Николай Беспалов, руководитель аналитической фирмы Аренси Фарма, считает, что сейчас аптеки уже проигрывают конкурентную борьбу по ценам и номенклатуре лекарств. У них нет дополнительных источников дохода в виде промо-акций, а также дотаций. Острота реагирования на запросы рынка пассивная. Все это приводит к неуклонному банкротству государственных аптек. К концу прошлого года их присутствие на рынке исчисляется всего 9,8 % от общего количества.
 
Положенные по закону 44-ФЗ 40 дней на тендер не устраивают аптеки. К тому же нет гарантии, что электронные торги закончатся с положительным результатом. Кроме того, льготные категории покупателей медикаментов не могут быть своевременно обеспечены лекарствами. Также ассортимент медикаментов будет урезан, и доступен только низкий ценовой сегмент.
 
Акционирование – выход из тупика
 
Фактически, закон 44 подталкивает унитарные предприятия к акционерной форме собственности. И эта тенденция набирает ход, особенно в аптечной среде. Но и в других сферах деятельности малые унитарные предприятия в качестве АО получают больше возможностей. Дмитрий Казанцев, руководитель департамента правовой экспертизы компании B2B-Center, объясняет, что если такое предприятие задумает обновить свои фонды или закупить автотранспорт, то по закону 44 это никак не гарантирует качественной электронной закупки. Этот закон больше внимания уделяет процедурным вопросам тендера, чем качеству продукции. При этом возрастают риски для предприятия, в зависимости от сложности оборудования.
 
Привлекательность акционерного общества также и в том, что смена владельца в лице государства не происходит. Взамен новая форма хозяйствования дает больше возможностей распределения дохода и прибыли, а также осуществления закупочной деятельности. Предприятие становится «дочерним» органом государства, которое продолжает контролировать его на необременительных условиях для обеих сторон.
 
Справедливости ради отметим, что власть откликнулась на трудности унитарных предприятий. Госдумой принят в первом чтении законопроект поправок в законы о закупочной деятельности, с тем, чтобы МУП могли применять и 223-ФЗ. Утверждение поправок планируется до 1 июня 2017 года, что обусловлено высокой актуальностью проблемы.
 
При использовании материала, ссылка на сайт "Бизнес-аналитик" - обязательна.
http://rusanalitic.ru
 

01.05.17

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
21.02.19
Тендерный Форум вышел в онлайн

Всероссийский Форум для участников электронных закупок использует новые каналы коммуникации с бизнесменами.

20.02.19
Область планирует купить 135 новых трамваев

Спасти Усть-Катав. Правительство Челябинской области предложило вариант по выходу из кризиса вагоностроительного завода.

18.02.19
Больше всего претензий – к деятельности монополистов: в УФАС по Чувашии подвели итоги работы в прошлом году

Нарушителей антимонопольного законодательства в 18-м году оштрафовали на сумму почти в 10 миллионов рублей.

18.02.19
Ямпольская: «Законопроект по изменениям в 44-ФЗ внесен. С ним и надо работать»

Елена Ямпольская приглашает все заинтересованные стороны присоединиться со своими предложениями к уже существующему законопроекту.

18.02.19
Владимир Мединский: Как поставить пьесу и не угодить в тюрьму

Театральное творчество - отдельно, а скрепки, шторы и стулья - отдельно.

13.02.19
Мэрия Екатеринбурга, собирающая

Администрация Екатеринбурга нашла повод расторгнуть контракт с телекомпанией "Крик-ТВ" и теперь будет вновь проводить аукцион среди телевизионными СМИ, чтобы иметь возможность рассказывать о собственной работе с телеэкранов.

13.02.19
Единый центр муниципального заказа будет расширять складские площади

Новый логистический центр планирует открыть ЕЦМЗ.

13.02.19
Пищевое оборудование по госзакупкам будет только отечественным

В правительстве разрабатывается новое правило, касающееся госзакупок оборудования для объектов общественного питания и торговли: к ним будут допускать лишь отечественных производителей.

13.02.19
Госзакупки путёвок в детские лагеря предложили проводить через конкурс с ограниченным участием

В России могут обязать закупать услуги по организации детского отдыха исключительно путём проведения конкурса с ограниченным участием. Соответствующий законопроект внесён в Государственную Думу, есть в распоряжении «Парламентской газеты».

13.02.19
Руководителей строительных компаний в Якутии беспокоит закон о госзакупках

Руководители крупных строительных компаний Якутии обеспокоены осуществлением своей деятельности на рынке строительных услуг.

13.02.19
Главу Поддорского района оштрафовали за нарушение закона о госзакупках

Холмская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере муниципальных закупок.

11.02.19
Руководителей строительных компаний в Якутии беспокоит закон о госзакупках

Руководители крупных строительных компаний Якутии обеспокоены осуществлением своей деятельности на рынке строительных услуг, что связано, по их мнению, в первую очередь, с действием Федерального закона 44-ФЗ.

11.02.19
Цена на путевки в детские лагеря отдыха будет не единственным фактором при госзакупках

"Мы вносим законопроект, целью которого является, чтобы при определении цены при приобретении путёвок в детский оздоровительный лагерь единственным решающим фактором не была цена".

11.02.19
Госкомпании предложили обязать оплачивать закупки у крупных предприятий в 30-дневный срок

Депутаты Самарской губернской думы предложили установить 30-дневный срок оплаты за выполненные работы, поставленные товары или оказанные услуги для всех субъектов предпринимательства, включая крупные промышленные предприятия.

11.02.19
Комитет по госзакупкам Дагестана проводит онлайн-тестирование

С 4 по 8 февраля проходит централизованное электронное тестирование специалистов по закупкам РД.

11.02.19
Путин: госзакупки должны быть открытыми и прозрачными

В рамках форума "Деловой России" Владимир Путин прокомментировал тему организации государственных закупок.

06.02.19
Закон о госзакупках претерпит изменения

Сегодня врио руководителя Хакасского УФАС Ольга Широкова провела брифинг, на котором рассказала об изменениях, которые претерпит закон о госзакупках в наступившем году.

06.02.19
Тихие омуты: как распределяются субсидии и субвенции российского бюджета

Публикуемые российскими ведомствами открытые данные позволяют довольно многое узнать о том, куда идут деньги из федерального бюджета.

04.02.19
Закон о госзакупках претерпит изменения

Сегодня врио руководителя Хакасского УФАС Ольга Широкова провела брифинг, на котором рассказала об изменениях, которые претерпит закон о госзакупках в наступившем году.

04.02.19
Исчезли 250 миллионов: в администрации Златоуста прошли обыски с выемкой документов

В Златоусте сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД региона провели выемки документов.

04.02.19
В январе администрация Кубани планирует потратить 171 миллион на пиар в СМИ

В январе 2019 года департамент информационной политики администрации Краснодарского края успел запустить 15 аукционов на закупку пиара в СМИ.

04.02.19
Замглавы Федерального казначейства: системе госзакупок нужна оптимизация

Замглавы Федерального казначейства Анна Катамадзе рассказала о том, как идет формирование электронного каталога поставщиков в сфере госзакупок.

04.02.19
Министерство юстиции предлагает не наказывать чиновников за «вынужденную» коррупцию

Соответствующие поправки в законодательство ведомство разрабатывает совместно с МВД, Генпрокуратурой и Следственным комитетом.

04.02.19
Парламент Македонии принял новый закон о госзакупках

Новый закон составлен в соответствии с современным законодательством ЕС в данной сфере.

04.02.19
Стартовал Конкурс по госзакупкам

В России начался Конкурс журналистов по теме «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки».

29.01.19
ОНФ привел прокуратуру в администрацию Верхней Салды

Надзор выявил нарушения мэрией бюджетного законодательства.

29.01.19
«Это автомобиль для высоких гостей»: исполком Казани ответил на обвинения сторонников Навального в «турбо-взятке»

С очередным разоблачением чиновников выступил казанский штаб Навального.

29.01.19
«Группа ГАЗ» не смогла участвовать в конкурсе по электробусам из‐за санкций

Санкции против активов Олега Дерипаски могли стать причиной, по которой иностранные поставщики не захотели работать с «Группой ГАЗ».

28.01.19

21 января открывается прием заявок на Конкурс «Лучший поставщик 2018 года».

25.01.19
Мясо вне закона: ФАС обобщила судебную практику по закупкам

ФАС России представила обзор судебной практики по закупкам за ноябрь и декабрь 2018 года – в нем собраны наиболее интересные судебные решения, которые касаются применения законодательства в соответствующей сфере.

25.01.19
Более 300 тысяч рублей удалось сэкономить на госзакупках в Тверской области

В регионе стали привлекать совместные закупки.

25.01.19
Рифкат Минниханов о госзакупках: «Экономия… А что мы имеем на выходе?»

Как экс-шеф ГИБДД учил Ольгу Редько «служить Республике Татарстан», а глава Менделеевска жаловался на поставщиков мяса.

25.01.19
В Ивацевичской райветстанции выявлены нарушения закона о госзакупках

Комитетом госконтроля Брестской области нарушения законодательства были выявлены в ходе проведения государственных закупок при приобретении вакцин и автомобиля.

25.01.19
Руководителя Великолукской академии физкультуры и спорта оштрафовали за нарушение закона о госзакупках

Прокуратура города Великие Луки провела проверку исполнения Федерального закона.

16.01.19
В Сарове глава коммерческой организации дважды нарушил закон о госзакупках

В ЗАТО Саров Нижегородской области руководитель коммерческой организации дважды оштрафован за нарушения законодательства о закупках для муниципальных нужд.