Унитарные предприятия лихорадит

Унитарные предприятия лихорадит

По информации портала "Бизнес-аналитик", сумятица среди унитарных предприятий – яркий пример юридической коллизии, когда следование букве закона не способствует, а препятствует нормальной работе. С января этого года все МУП и ГУП обязаны руководствоваться 44-ФЗ в электронных закупках сырья и продукции. Однако данный закон содержит ряд положений, которые серьезно ухудшают закупочную деятельность унитарных предприятий, в первую очередь, государственных аптек. Ранее они могли использовать 223-ФЗ, который более отвечает насущным потребностям этой категории организаций.
 
Проблема в том, что государственные (и муниципальные) аптеки, которые будут следовать 44-ФЗ, не в состоянии конкурировать с частными по ряду положений. Это тема обсуждения среди экспертов. Например, Николай Беспалов, руководитель аналитической фирмы Аренси Фарма, считает, что сейчас аптеки уже проигрывают конкурентную борьбу по ценам и номенклатуре лекарств. У них нет дополнительных источников дохода в виде промо-акций, а также дотаций. Острота реагирования на запросы рынка пассивная. Все это приводит к неуклонному банкротству государственных аптек. К концу прошлого года их присутствие на рынке исчисляется всего 9,8 % от общего количества.
 
Положенные по закону 44-ФЗ 40 дней на тендер не устраивают аптеки. К тому же нет гарантии, что электронные торги закончатся с положительным результатом. Кроме того, льготные категории покупателей медикаментов не могут быть своевременно обеспечены лекарствами. Также ассортимент медикаментов будет урезан, и доступен только низкий ценовой сегмент.
 
Акционирование – выход из тупика
 
Фактически, закон 44 подталкивает унитарные предприятия к акционерной форме собственности. И эта тенденция набирает ход, особенно в аптечной среде. Но и в других сферах деятельности малые унитарные предприятия в качестве АО получают больше возможностей. Дмитрий Казанцев, руководитель департамента правовой экспертизы компании B2B-Center, объясняет, что если такое предприятие задумает обновить свои фонды или закупить автотранспорт, то по закону 44 это никак не гарантирует качественной электронной закупки. Этот закон больше внимания уделяет процедурным вопросам тендера, чем качеству продукции. При этом возрастают риски для предприятия, в зависимости от сложности оборудования.
 
Привлекательность акционерного общества также и в том, что смена владельца в лице государства не происходит. Взамен новая форма хозяйствования дает больше возможностей распределения дохода и прибыли, а также осуществления закупочной деятельности. Предприятие становится «дочерним» органом государства, которое продолжает контролировать его на необременительных условиях для обеих сторон.
 
Справедливости ради отметим, что власть откликнулась на трудности унитарных предприятий. Госдумой принят в первом чтении законопроект поправок в законы о закупочной деятельности, с тем, чтобы МУП могли применять и 223-ФЗ. Утверждение поправок планируется до 1 июня 2017 года, что обусловлено высокой актуальностью проблемы.
 
При использовании материала, ссылка на сайт "Бизнес-аналитик" - обязательна.
http://rusanalitic.ru
 

01.05.17

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
21.06.18
Верховный суд обязал заказчика заплатить за невыполненные работы

Неурожай дает основание исполнителю не выполнить условия контракта, если предмет закупки – вырастить сельскохозяйственную продукцию.

21.06.18
Программное обеспечение для федеральных нужд закупят централизованно

Правительство определило "единых" заказчиков по закупкам программного обеспечения.

20.06.18
За участие в электронной закупке с 1 июля 2018 может взиматься плата

П. 4 ст. 24.1 закона № 44-ФЗ, вступающей в силу с 1 июля 2018 устанавливает возможность установления платы за участие в электронных конкурентных процедурах.

20.06.18
Направить протокол разногласий с 1 июля можно 1 раз

С 1 июля при оформлении госконтракта по итогам электронной процедуры направить протокол разногласий можно 1 раз.

20.06.18
К спецсчетам для госзакупок применяются определенные требования с начала июля

С 1 июля 2018 обеспечение заявок, подаваемых для участия в электронных конкурентных процедурах производится путем внесения денежных средств на спецсчета, открытые в уполномоченных банках (ч. 10 ст. 44 закона № 44-ФЗ).

20.06.18
Госзакупки откроются для электронных площадок

Правительство смягчило правила для их отбора.

19.06.18
Минфин запускает спецотсчет

Ведомство даст рынку три месяца на переход к госзакупкам по-новому.

15.06.18
Депутаты отклонили законопроект о снятии антидемпинговых мер при госзакупках

Госдума РФ отклонила правительственный законопроект, который снимал действующие антидемпинговые меры для участников госзакупок и передавал это регулирование на уровень правительства.

15.06.18
В Тюмени состоится экспертный форум по госзакупкам

Первый тюменский экспертный форум "Государственные и корпоративные закупки: открытость, конкурентность, эффективность" пройдет в Тюмени в Школе перспективных исследований ТюмГУ 15 июня.

15.06.18
В Сахалинской области треть госзакупок приходится на малый бизнес

Сумма заключённых контрактов превысила 4 миллиарда рублей.

14.06.18
Дороже, чем кажется

Количество нарушений при госзакупках утроилось.

08.06.18
Автопрому повезло с госзаказом

Государство закупило машин на 44,5 млрд руб.

08.06.18
Белорусская подпись уклонилась от квалификации

Республика получит доступ к госзакупкам в РФ в обход российского закона.

06.06.18
Реформа закупок уперлась в переходный период

Минфин может начать ее в любой момент до конца года.

01.06.18
Реформа закупок застряла на спецсчетах

Минфин вчера впервые официально подтвердил, что с 1 июля масштабная реформа инфраструктуры электронных госзакупок откладывается минимум до 2019 года.

29.05.18
Сговоры в тендерах сохраняют государственный бюджет

Такую парадоксальную мысль высказал в интервью глава района из Московской области, рассказавший об истинном устройстве системы электронных закупок.

10.04.18
Госзакупки бросают якорь в море цифровых технологий

Возможно ли  использование в системе закупок модных информационных технологии, таких как «блокчейн» и «смарт-контракты»?

09.04.18
АУЗ углубилась в Интернет

Ассоциация Участников Закупок расширила свое присутствие во всемирной сети. Еще один сайт некоммерческой организации теперь доступен по веб-адресу ауз.рф

04.04.18
Миллион тендеров состоялся

Эксперты посчитали количество государственных тендеров, заключенных в России с начала года.

02.04.18
Победу в тендерах можно предсказать

Эксперты рассекретили, в каких регионах страны выиграть тендер проще всего.

29.03.18
Самые доходные регионы России

Эксперты выявили самые богатые регионы страны, которые тратят максимальное количество средств через тендерную систему.

26.03.18
Профессионалы закупок готовятся к главному событию года

XIV Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ-ЗА честные закупки» состоится с 25 по 27 апреля на ВДНХ при поддержке Общероссийского народного фронта.

07.03.18
Всероссийский конкурс среди журналистов по теме: «Государственные и корпоративные закупки в Российской Федерации»

В целях поощрения представителей отечественной журналистики в профессиональном освещении темы государственных закупок и привлечения общественного внимания к актуальности данной проблематики

01.03.18
«Работа» в тендерном тренде

Специалисты Ассоциации Участников Закупок провели исследование популярных слов в электронных аукционах.

24.02.18
Как мелкий предприниматель одолел гигантскую ФАС

Индивидуальный предприниматель из города Махачкалы сумел побороть решение Федеральной Антимонопольной Службы России.

19.02.18
Маркетинговое агентство MegaResearch получило всплеск отзывов о своей работе от российских предпринимателей.

Начало года бизнесмены отметили высокой активностью в отношении компании, которая уже 10 лет разрабатывает маркетинговые исследования.

13.02.18
Бессовестных бизнесменов станет меньше, но ненадолго

Аналитики Ассоциации Участников Закупок прогнозируют уменьшение числа недобросовестных предпринимателей в электронных закупках.

08.02.18
Золото добывают в тендерах

Российские компании буквально извлекают драгоценный металл из системы государственных электронных закупок.

08.02.18
Российские предприниматели оставили отзывы о работе Центра Заключения Контрактов

Специалисты ЦЗК предоставили полынй доступ к базе отзывов клиентов о компании.

31.01.18
Тендеры разочаровали экспертов

«Система электронных закупок вызывает глубокое разочарование, которое усиливается с каждым годом».

24.01.18
Икрой с горбушей накормят сельских малышей

Одна их закупок детского сада Крымской Республики вогнала в ступор аналитиков Ассоциации Участников Закупок. 

22.01.18
Тендерный рынок ждет обрушение?

Эксперты Ассоциации Участников Закупок прогнозируют обрушение тендерного рынка в текущем году.

17.01.18
Отзывы об Ассоциации Участников Закупок (АУЗ) от ООО «ИМАН»

Компания "ИМАН" выразила благодарность специалистам АУЗ.

17.01.18
Отзывы об Ассоциации Участников Закупок (АУЗ) от ООО «УЛИСС»

Реальные отзывы от партнеров Ассоциации Участников Закупок.

16.01.18
3 месяца до Госзаказа

Крупнейший в России форум, посвященный тендерам, состоится уже скоро.