• Главная
  • Тендеры
  • В Тамбовской области впервые возбуждено дело по статье «картельный сговор»

В Тамбовской области впервые возбуждено дело по статье «картельный сговор»

В Тамбовской области впервые возбуждено дело по статье «картельный сговор»

Факты сговора на торгах участились, выросло и количество жалоб участников, сообщили в УФАС.
 
Многострадальный закон 44-ФЗ, регулирующий контрактную систему в стране, радикально меняются. Поправки к нему приняты Госдумой и с 1 июля вступили в силу, а их такое множество, что специалисты хватаются за голову… В общем, судьба этого документа до боли похожа на судьбу его предшественника, 94-ФЗ (закона о госзакупках).
 
По словам временно использующей обязанности руководителя территориального управления ФАС Светланы Мазаевой, этих изменений почти четыре десятка. Обо всех она рассказывать не стала, но на одном заострила внимание.
 
Теперь государственные и муниципальные унитарные предприятия могут проводить закупки на собственные (не бюджетные!) средства не только по закону о контрактной системе, но и по закону о корпоративных закупках (223-ФЗ). То есть они частично уравнены в правах с частными акционерными обществами.
 
Если говорить об общей атмосфере в области госзакупок, то в последнее время отмечается неприятная тенденция — растёт число картельных сговоров и возбуждённых по ним дел.
 
В минувшем году было возбуждено 360 таких дел — на восемь процентов больше, чем в предыдущем. Как обычно, большая часть этих этих соглашений фиксируется в строительной сфере.
 
В первой половине нынешнего года рассмотрено дело в отношении научно-производственной фирма «Бинар», ООО «ПАЛАДИН» и индивидуального предпринимателя. Они участвовали в нескольких аукционах на поставку штор и жалюзи. Использовалась схема «таран», благодаря которой победителем становился «Бинар».
 
Участники сговора признали его факт нарушения. «Бинар» оштрафован на более чем миллион рублей, а «ПАЛАДИН» — на 377 тысяч рублей. Индивидуальному предпринимателю и должностным лицам компаний выписан штраф на 20 тысяч рублей.
 
Другой яркий пример — сговор фирм «Звезда-2» и «Строй-Лайн», которые в 2014 году участвовали в 14 электронных аукционов на выполнение строительных работ. Компании поочерёдно отказываясь от борьбы в пользу друг друга, что приводило к поддержанию высоких цен контракта.
 
«Звезда-2» оштрафована на 27 миллионов рублей, а «Строй-Лайн» — на 14 миллионов.
 
Часто конкуренцию ограничивают органы власти. Например, в нынешнем году практически одинаковые предупреждения были выданы администрациям Тамбова, Моршанска, Уварова, Рассказово и Котовска, а также Мичуринского, Знаменского, Инжавинского, Моршанского, Пичаевского, Ржаксинского, Староюрьевского, Уваровского и Рассказовского районов.
 
Нарушение везде было одно и то же — некоторым перевозчикам отказывали в праве на возмещение льготных билетов.
 
Конечно, это не картельный сговор, поэтому на органы власти сразу дела заводить не стали, а потребовали устранить нарушение, что и было исполнено.
 
Выявлялись и случаи незаконного использования различных символов и торговых марок. О случаях с символикой FIFA наша газета уже писала, однако есть и другие примеры, не связанные с чемпионатом по футболу.
 
Например, индивидуальный предприниматель Вадим Пызин использовал при оформлении своего магазина фирменной одежды товарный знак «Lady & gentleman», законным правообладателем которого является компания Амелхилл Сервисес Лимитед.
 
Использование чужого товарного знака, которое вводило в заблуждение покупателей, признано актом недобросовестной конкуренции.
 
В этом году вступило в законную силу решение Арбитражного суда Тамбовской области по делу «Тамбовской энергосбытовой компании». Ей было отказано в требованиях о признании незаконными решения и предписания Тамбовского УФАС России по делу о злоупотребившим доминирующим положением на рынке электрической энергии.
 
Таким образом, отменить решение и предписание Тамбовского УФАС России в судебном порядке не удалось. Наложенный на ПАО ТЭК штраф в размере 35 миллионов рублей остаётся в силе.
 
Дела заводятся обычно по обращениям пострадавшей стороны. Чаще всего предприниматели жалуются на действия заказчиков, которые устанавливают завышенные требования к материалам, используемым при выполнении работ, излишне сложно или непонятно их составляют. В первой половине нынешнего года Тамбовское УФАС провело одну плановую и 116 внеплановых проверок, в ходе было выявлено 99 нарушений законодательства о контрактной системе.
 
Например, была признана обоснованной жалоба индивидуального предпринимателя на действия аукционной комиссии Тамбовского дома-интерната для ветеранов войны и труда, которая отказала бизнесмену к участию в торгах.
 
В заявке заказчика было написано «Производитель ткани: Германия, Испания, Бельгия, Турция». При этом не разъяснялось, что участнику торгов необходимо выбрать один из вариантов. Всё вроде бы и так очевидно.
 
Однако отказали предпринимателю потому, что его шторы не были одновременно немецкими, испанскими, бельгийскими и турецкими. УФАС сочло отказ неправомерным. Аукционная комиссия заказчика была признана нарушившей требования закона о закупках. Заказчику выдано предписание об отмене протоколов, составленных при проведении аукциона, и о повторном рассмотрении заявок. Члены комиссии оштрафованы на две 2 тысячи рублей каждый.
 
Это лишь некоторое, наиболее яркий примеры из перечисленных Светланой Мазаевой. В целом же в первой половине этого года УФАС России рассмотрело 782 устных и письменных обращения физических и юридических лиц. Год назад жалоб было всего 538 за аналогичный период.
 
Объём работы, как мы видим, у антимонопольщиков растёт год от года.
 
http://tamlife.ru/news/obshhestvo/201808061651416856.html

09.08.18

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие новости
21.02.19
Тендерный Форум вышел в онлайн

Всероссийский Форум для участников электронных закупок использует новые каналы коммуникации с бизнесменами.

20.02.19
Область планирует купить 135 новых трамваев

Спасти Усть-Катав. Правительство Челябинской области предложило вариант по выходу из кризиса вагоностроительного завода.

18.02.19
Больше всего претензий – к деятельности монополистов: в УФАС по Чувашии подвели итоги работы в прошлом году

Нарушителей антимонопольного законодательства в 18-м году оштрафовали на сумму почти в 10 миллионов рублей.

18.02.19
Ямпольская: «Законопроект по изменениям в 44-ФЗ внесен. С ним и надо работать»

Елена Ямпольская приглашает все заинтересованные стороны присоединиться со своими предложениями к уже существующему законопроекту.

18.02.19
Владимир Мединский: Как поставить пьесу и не угодить в тюрьму

Театральное творчество - отдельно, а скрепки, шторы и стулья - отдельно.

13.02.19
Мэрия Екатеринбурга, собирающая

Администрация Екатеринбурга нашла повод расторгнуть контракт с телекомпанией "Крик-ТВ" и теперь будет вновь проводить аукцион среди телевизионными СМИ, чтобы иметь возможность рассказывать о собственной работе с телеэкранов.

13.02.19
Единый центр муниципального заказа будет расширять складские площади

Новый логистический центр планирует открыть ЕЦМЗ.

13.02.19
Пищевое оборудование по госзакупкам будет только отечественным

В правительстве разрабатывается новое правило, касающееся госзакупок оборудования для объектов общественного питания и торговли: к ним будут допускать лишь отечественных производителей.

13.02.19
Госзакупки путёвок в детские лагеря предложили проводить через конкурс с ограниченным участием

В России могут обязать закупать услуги по организации детского отдыха исключительно путём проведения конкурса с ограниченным участием. Соответствующий законопроект внесён в Государственную Думу, есть в распоряжении «Парламентской газеты».

13.02.19
Руководителей строительных компаний в Якутии беспокоит закон о госзакупках

Руководители крупных строительных компаний Якутии обеспокоены осуществлением своей деятельности на рынке строительных услуг.

13.02.19
Главу Поддорского района оштрафовали за нарушение закона о госзакупках

Холмская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере муниципальных закупок.

11.02.19
Руководителей строительных компаний в Якутии беспокоит закон о госзакупках

Руководители крупных строительных компаний Якутии обеспокоены осуществлением своей деятельности на рынке строительных услуг, что связано, по их мнению, в первую очередь, с действием Федерального закона 44-ФЗ.

11.02.19
Цена на путевки в детские лагеря отдыха будет не единственным фактором при госзакупках

"Мы вносим законопроект, целью которого является, чтобы при определении цены при приобретении путёвок в детский оздоровительный лагерь единственным решающим фактором не была цена".

11.02.19
Госкомпании предложили обязать оплачивать закупки у крупных предприятий в 30-дневный срок

Депутаты Самарской губернской думы предложили установить 30-дневный срок оплаты за выполненные работы, поставленные товары или оказанные услуги для всех субъектов предпринимательства, включая крупные промышленные предприятия.

11.02.19
Комитет по госзакупкам Дагестана проводит онлайн-тестирование

С 4 по 8 февраля проходит централизованное электронное тестирование специалистов по закупкам РД.

11.02.19
Путин: госзакупки должны быть открытыми и прозрачными

В рамках форума "Деловой России" Владимир Путин прокомментировал тему организации государственных закупок.

06.02.19
Закон о госзакупках претерпит изменения

Сегодня врио руководителя Хакасского УФАС Ольга Широкова провела брифинг, на котором рассказала об изменениях, которые претерпит закон о госзакупках в наступившем году.

06.02.19
Тихие омуты: как распределяются субсидии и субвенции российского бюджета

Публикуемые российскими ведомствами открытые данные позволяют довольно многое узнать о том, куда идут деньги из федерального бюджета.

04.02.19
Закон о госзакупках претерпит изменения

Сегодня врио руководителя Хакасского УФАС Ольга Широкова провела брифинг, на котором рассказала об изменениях, которые претерпит закон о госзакупках в наступившем году.

04.02.19
Исчезли 250 миллионов: в администрации Златоуста прошли обыски с выемкой документов

В Златоусте сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД региона провели выемки документов.

04.02.19
В январе администрация Кубани планирует потратить 171 миллион на пиар в СМИ

В январе 2019 года департамент информационной политики администрации Краснодарского края успел запустить 15 аукционов на закупку пиара в СМИ.

04.02.19
Замглавы Федерального казначейства: системе госзакупок нужна оптимизация

Замглавы Федерального казначейства Анна Катамадзе рассказала о том, как идет формирование электронного каталога поставщиков в сфере госзакупок.

04.02.19
Министерство юстиции предлагает не наказывать чиновников за «вынужденную» коррупцию

Соответствующие поправки в законодательство ведомство разрабатывает совместно с МВД, Генпрокуратурой и Следственным комитетом.

04.02.19
Парламент Македонии принял новый закон о госзакупках

Новый закон составлен в соответствии с современным законодательством ЕС в данной сфере.

04.02.19
Стартовал Конкурс по госзакупкам

В России начался Конкурс журналистов по теме «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки».

29.01.19
ОНФ привел прокуратуру в администрацию Верхней Салды

Надзор выявил нарушения мэрией бюджетного законодательства.

29.01.19
«Это автомобиль для высоких гостей»: исполком Казани ответил на обвинения сторонников Навального в «турбо-взятке»

С очередным разоблачением чиновников выступил казанский штаб Навального.

29.01.19
«Группа ГАЗ» не смогла участвовать в конкурсе по электробусам из‐за санкций

Санкции против активов Олега Дерипаски могли стать причиной, по которой иностранные поставщики не захотели работать с «Группой ГАЗ».

28.01.19

21 января открывается прием заявок на Конкурс «Лучший поставщик 2018 года».

25.01.19
Мясо вне закона: ФАС обобщила судебную практику по закупкам

ФАС России представила обзор судебной практики по закупкам за ноябрь и декабрь 2018 года – в нем собраны наиболее интересные судебные решения, которые касаются применения законодательства в соответствующей сфере.

25.01.19
Более 300 тысяч рублей удалось сэкономить на госзакупках в Тверской области

В регионе стали привлекать совместные закупки.

25.01.19
Рифкат Минниханов о госзакупках: «Экономия… А что мы имеем на выходе?»

Как экс-шеф ГИБДД учил Ольгу Редько «служить Республике Татарстан», а глава Менделеевска жаловался на поставщиков мяса.

25.01.19
В Ивацевичской райветстанции выявлены нарушения закона о госзакупках

Комитетом госконтроля Брестской области нарушения законодательства были выявлены в ходе проведения государственных закупок при приобретении вакцин и автомобиля.

25.01.19
Руководителя Великолукской академии физкультуры и спорта оштрафовали за нарушение закона о госзакупках

Прокуратура города Великие Луки провела проверку исполнения Федерального закона.

16.01.19
В Сарове глава коммерческой организации дважды нарушил закон о госзакупках

В ЗАТО Саров Нижегородской области руководитель коммерческой организации дважды оштрафован за нарушения законодательства о закупках для муниципальных нужд.