Министерство финансов взяло курс на плановую экономику?
Министерство финансов взяло курс на плановую экономику?

Министерство финансов РФ предлагает усилить надзор за государственными контрактами. Ведомство намерено обязать бизнесменов отчитываться за расчеты цены на выполнение услуг и распределение по субподрядчикам.
 
Ввести тотальный контроль Минфин предлагает через Федеральное казначейство, которому бизнесмены уже отчитываются за крупные контракты более 100 миллионов рублей. Чиновников интересует полная структура расходов исполнителей государственных контрактов: зарплатные отчисления, расчет амортизации и другие фактические материальные затраты.
 
Вводится эта инициатива под благим предлогом «ужесточения контроля за расходованием бюджетных средств», однако специалисты Ассоциации Участников Закупок высказываются сомнения в необходимости введения такой системы. В частности, руководитель аналитического центра Ассоциации Участников Закупок (АУЗ) 
Владимир Ястребов заявил, что «Занимаясь распределением бюджетных средств, некоторые чиновники берут на себя излишние обязательства, которые далеко выходят за рамки их полномочий и задач по сбережению бюджетных средств. Государство уже создало систему для уменьшения затрат на выполнение контрактов. Вмешиваться в работу бизнеса – означает вернуться к плановой экономике, под руководством государства. Разве такую задачу себе ставили разработчики системы электронных закупок»?
 
Кроме того, эксперт АУЗ высказал крайнюю озабоченность грядущими нововведениями со стороны Министерства финансов. В заявлении В.Ястребова говорится, что:
- Федеральные чиновники затевают очередную популистскую аферу вокруг государственного бюджета. Фактически Федеральное казначейство будет выступать в роли руководителя частных компаний, выполняющих крупные госконтракты. Ведь оно намерено детально разобраться в экономике этих юрлиц и диктовать ценовую политику, вмешиваться во внутренние партнерские контракты, определять «более выгодных» поставщиков и т.п.
 
Этим путем 5 лет назад пошел крупнейший мировой поставщик товаров направления fmcg, который начал диктовать российским дистрибьюторам условия сделок. Шантажируя объемами поставок продукции, западная компания вмешалась в управление каналов сбыта, детально изучила бухгалтерию (включая черную), и определила в итоге предпринимателям доходную часть в размере 2% прибыли. Отказаться от навязанных условий дистрибьюторы не могли: желающих занять их место нашлось бы немало. В результате это привело к обнищанию российских фирм и уменьшению объемов прибыли из-за отсутствия инвестиций в оборудование, технику и т.п. Параллельно компании, оказавшиеся в «финансовых тисках», были вынуждены наращивать черную бухгалтерию и уменьшать налоговые отчисления. Пострадал российский бюджет!
 
Аналогичная ситуация может произойти сейчас. Но если интересы западной компании были понятны (увеличить собственный доход), то чьими интересами руководствуются сотрудники госаппарата? Заботами о сохранении бюджета или иными мотивами? Ведь получить тотальный контроль над любой компанией под предлогом более выгодной раздачи государственных контрактов – заманчивая перспектива для авторов идеи. Очень удобно распределять миллиарды бюджетных средств, диктуя частному бизнесу схемы выполнения госконтрактов, указывая на «угодных» и «не угодных» субподрядчиков. Подспудно выявляя «черные» схемы и дополнительно шантажируя ими бизнесменов.
 
Нетрудно догадаться, какие фирмы окажутся в результате этого «аудита» среди одобренных федеральными чиновниками: максимально близкие к родственникам казначейства. Мы уже были несколько лет назад свидетелями выполнения строительных госконтрактов в Москве. Теперь «карманными» контрактами могут стать не только строительные, а все подряд.
 
Кроме того, заведомо понятно, что штата сотрудников Федерального казначейства недостаточно, чтобы «заглянуть» в экономику каждой компании, выполняющей госконтракты. Таких юрлиц под надзором казначейства уже 4000. Чиновники же заявляют о готовности контролировать весь сектор госзаказа в перспективе. Заведомо недостижимая цель, ведь речь идет о сотнях тысяч частных компаний.
 
Кроме того, в крупных фирмах, выполняющих многомиллионные госконтракты, даже сотрудники финдепартамента и бухгалтерии не владеют реальной информацией об истинном финансовом состоянии юрлица. У казначейства же вовсе нет человеческих ресурсов чтобы узнать истинную схему выполнения контрактов среди такого количества фирм.
 
Интересен и другой вопрос: по каким критериям казначейство намерено определять «более экономичных» и «лучших» исполнителей? Ведь каждая компания имеет свою систему расчета доходности. Одной достаточно заплатить один рубль, чтобы выполнила контракт с положительной доходностью, а другой и ста окажется мало. Дело не в жадности исполнителей, а объемах затрат каждого юрлица. Небольшое ИП имеет маленький штат, небольшие сопутствующие расходы, соответственно и скромные затраты. А крупная компания только бухгалтеров содержит до 15 человек. Кто из них по мнению казначейства окажется «лучше»: ИП с навязанной прибылью в 20% или крупная компания с 1%. Кому отдавать приоритет? Тому, кто больше заработает, или тому, кто больше потратит на реализацию проекта?
 
Кроме того, рядовые сотрудники государственного аппарата рискуют никогда не узнать реальных цифр по затратам бизнесменов. Ведь даже внутри одной компании одинаковые проекты выполняются с разной доходностью, с привлечением разных источников финансирования и субподрядчиков. Поэтому только директор компании может определить, какие госконтракты ему «выгодны» (даже если проект убыточный), а какие не интересны - но вовсе не сотрудники Федерального казначейства.
 

19.05.17

Заказать разработку маркетингового исследования по любой отрасли (или купить готовое) можно в агентстве MegaResearch: megaresearch.ru: 1 место в рейтинге Motton Pik, среди топ-50 агентств.

назад

Другие исследования рынков
18.09.18
В 2013-2017 гг продажи луковиц цветов в России снизились на 4%: с 454 до 437 млн шт.

На рынке доминирует импортная продукция.

18.09.18
Результаты экспертного опроса российских врачей

В июле-августе 2018 года провели социологический опрос среди российских врачей.

18.09.18
Россия резко «упала» в рейтинге роста цен на жилье

Первое место в рейтинге заняла Мальта с уровнем роста цен в 16,9%

18.09.18
Прибыль российских банков сократилась за восемь месяцев почти на 10%

Российские банки за восемь месяцев 2018 г. получили прибыль в 901 млрд руб., говорится в обзоре банковского сектора, опубликованном на сайте Центробанка.

13.09.18
В 2013-2017 гг объём продаж яичных продуктов в России вырос на 43%: с 39 до 56 тыс т.

Росту способствует спрос со стороны различных отраслей пищевой промышленности.

13.09.18
Производство смесей для выпечки в России выросло за 2013-2017 гг на 25% и достигло 42,5 тыс т. Объем производства хлебопекарных смесей при этом находится в зависимости от валового сбора зерновых культур

По данным «Анализа рынка смесей для выпечки в России», подготовленного BusinesStat в 2018 г, в 2013-2017 гг на рынке смесей для выпечки в России отмечался активный процесс импортозамещения.

13.09.18
Сальдо текущего счета РФ

69 миллиардов долларов составил профицит текущего счета платежного баланса России в январе—августе 2018 года, свидетельствует предварительная оценка ЦБ.

12.09.18
Стало известно, в каких регионах России самые высокие зарплаты

Стало известно, в каких регионах России самые высокие зарплаты, а где люди получают за работу меньше всех. Соответствующую информацию за прошедшее полугодие ранее предоставили сотрудники Росстата.

12.09.18
Секретный бюджет России. Что и зачем прячут?

Под грифом секретности скрыта уже почти пятая часть госбюджета РФ.

12.09.18
На ВЭФ Президент пообещал дальневосточникам лучшую жизнь

Уже в ближайшие десятилетия жители регионов дальнего Востока почувствуют, как их жизнь кардинально меняется в лучшую сторону.

12.09.18
На поддержку малого и среднего бизнеса направят 450 млрд рублей

Минэкономразвития подготовило проект документа «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

12.09.18

Благодаря этому планируется доставлять около 15 млн посылок ежегодно.

12.09.18
Сбербанк назвал среднюю зарплату молодых специалистов

Средняя зарплата россиян в возрасте от 21 до 25 лет составляет 22,1 тысячи рублей. Соответствующее исследование провели с июля 2017 по июнь 2018 года специалисты Сбербанка.

06.09.18
Сборы ФТС

569 миллиардов рублей собрали российские таможенные органы в федеральный бюджет в августе 2018 года, сообщила вчера Федеральная таможенная служба.

06.09.18
«Камаз» за 8 месяцев увеличил выпуск машинокомплектов почти на 3%, до 23,26 тыс. единиц

«Камаз» в январе - августе 2018 года увеличил выпуск машинокомплектов на 2,9% по сравнению с уровнем аналогичного периода годом ранее, до 23,26 тыс. единиц.

06.09.18
В России за 12 лет на 40 процентов снизилось употребление алкоголя

Меры Росалкогольрегулирования внесли существенный вклад в снижение потребления алкоголя на душу населения в России на 40 процентов за последние 12 лет, однако употребление спиртных напитков среди россиян все еще находится на довольно высоком уровне, считает глава ведомства Игорь Алешин.

06.09.18
Работа в пользу бедных

Мониторинг рынка труда.

04.09.18
Кредиты гражданам с просроченными платежами

6,4 процента в общем объеме выданных гражданам банковских ссуд составила на 1 июля 2018 года доля кредитов, платежи по которым просрочены более квартала, сообщил ЦБ.

04.09.18
Россия увеличила экспорт СПГ в страны АТР за восемь месяцев на 48,2%

Экспорт сжиженного природного газа (СПГ) из России в страны Азиатско-Тихоокеанского региона в январе — августе 2018 года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 48,2% - до 15 млрд кб м.

04.09.18
Почему разрушительные тепловые волны влияют на наш обеденный стол

Чтобы убедиться в последствиях рекордных температур в мире, стоит посмотреть на ситуацию с пшеницей.

04.09.18
Китай резко нарастил железнодорожные перевозки через Россию

Как сообщает китайское государственное информационное агентство «Синьхуа», 26 августа из германского Гамбурга в китайский город Ухань вернулся очередной грузовой состав.

03.09.18
Просроченная задолженность по кредитам МСБ в 2018 году снижается

По данным на 01.07.2018, доля просрочки в сегменте составила 13,8% - это на 1,1 п.п. ниже, чем по итогам 2017 года.

03.09.18
На рынке кредитования малого бизнеса продолжается снижение ставок

Если в мае 2017 года по большинству исследованных кредитных программ минимальные ставки составляли от 13,1% до 16,0%, в июле-августе 2018 года наибольшую долю занимал диапазон 10,1-13,0%.

03.09.18
В 2017 г среднее значение цены совершенных медицинских приемов в городах с численностью населения более 100 тыс чел составило 1486 руб за прием

Самые высокие цены на медицинские услуги по итогам 2017 г были установлены в Москве (3152 руб за прием) и Санкт-Петербурге (2580 руб за прием).

03.09.18
За первое полугодие 2018 года в России произведено 14,2 млн. т. комбикормов

03.09.18
Наиболее дорогие ножи в Россию поставляет Япония

В 2017 году средняя цена ввозимых из этой страны ножевых изделий и наборов составила порядка 40 долл.

03.09.18
Граждане тратят за границей и копят наличные

Мониторинг расходов населения.